Польский финансовый регулятор начинает штрафовать брокеров

Лучший брокер бинарных опционов за 2020 год:
  • БИНАРИУМ
    БИНАРИУМ

    Лидер среди всех брокеров бинарных опционов! Бесплатное обучение и демо-счет! Идеально для начинающих и средне-опытных трейдеров.
    Получите свой бонус за регистрацию:

Польский финансовый регулятор начинает штрафовать брокеров

Регуляторы финансового рынка — это некоммерческие организации, при помощи которых в государственной экономике происходит распределение ресурсов и формирование финансовой политики. Регуляторы финансового рынка также производят контроль уровня предоставления услуг «кухнями» форекс и брокерами.

Регулятор финансового рынка — это организация, которая контролирует оперативную деятельность с финансовыми показателями. К тому же если существует организация, то туда можно обратится с жалобой. К примеру в США контроль над брокерами ведется CFTC — это правительственная комиссия в виде федерального агентства.

Финансовый регулятор (Financial regulator) — это

Регулятор финансового рынка — это государственный орган, отвечающий за контроль финансовых операций на федеральном уровне. Так, в США регулятором финансового рынка выступает ФРС (Федеральная резервная система Соединенных штатов), а в Российской Федерации — центральный банк (Центробанк, не путать со «Сбербанком»).

Регулятор финансового рынка — это некоммерческая организация, которая была создана для того, чтобы контролировать уровень предоставления услуг брокерами и дилинговыми центрами (ДЦ).

Регуляторы финансового рынка — это механизмы и институты, посредством которых в национальной экономике осуществляется распределение ресурсов и формирование пропорций. В рыночной экономике к ним относятся системы рыночных форм и рынков, инструментов государственного регулирования и государственных институтов.

Регуляторы финансового рынка — это органы, которые наделены достаточным количеством прав и полномочий, регламентирующих и регулирующих действия субъектов рынка, начиная от монопольной власти на этот рынок, лоббирование законопроектов, и заканчивая решениями об устранении с рынка (отзыв лицензий) недобросовестных участников, вплоть до ликвидации.

Регулятор финансового рынка — это орган, осуществляющий надзор, регулирование и контроль над оборотом финансовых инструментов.

Регуляторы финансового рынка — это экономические рычаги, влияющие через механизм интересов на участников экономических процессов, субъектов хозяйствования (цены, налоги, нормы, банковские проценты, санкции и т.п.).

Понятие регулятора финансового рынка

На фоне постоянного динамичного развития всемирного хозяйства, вызванного влиянием процесса глобализации, отношения участников финансовых рынков, требуют постоянного контроля и регулирования. Именно механизм регулирования должен обеспечить контроль за состоянием финансового рынка, поведения его участников в соответствии с принятыми нормативами. При этом, важным моментом процесса регулирования финансового рыка считается соблюдение свободы деятельности всех участников рынка, как в плане выбора стратегии, так и относительно фактора географического присутствия. Оценивая сложившуюся ситуацию на финансовых рынках с позиции валютного рынка Forex форекс видно, что конкретного и четко выраженного механизма регулирования на валютном рынке не существует. Структура валютного рынка Форекс представлена глобальной сетью, в состав которой входят крупные кредитно-финансовые учреждения, дилеры, брокерские конторы и трейдеры. В отсутствии единого общепринятого регулятора взаимоотношений на валютном рынке Forex, отдельно взятые страны, с развитой финансовой системой и имеющие давние традиции работы на рынках акций, пошли по пути создания специальных регулирующих органов. Созданные таким образом, контролирующие организации призваны своим участием, оказывать влияние на деятельность участников международного валютного рынка Forex, включая их финансовую политику.

Топ лучших площадок для торговли опционами на русском языке:
  • БИНАРИУМ
    БИНАРИУМ

    Лидер среди всех брокеров бинарных опционов! Бесплатное обучение и демо-счет! Идеально для начинающих и средне-опытных трейдеров.
    Получите свой бонус за регистрацию:

Наиболее крупные финансовые рынки находятся в развитых, с экономической точки зрения, странах. Однако валютный рынок, как уже принято считать, имеет мировой, глобальной характер и не имеет четкой географической привязки. Поэтому для контроля процессов, происходящих на этом финансовом рынке, многие экономически развитые страны организовали свои, национальные контролирующие институты, ставшие впоследствии транснациональными, наделенные функциями регулятора.

Финансовый регулятор (Financial regulator) — это

Главными регуляторами финансового рынка являются Центральные банки.

ЦБ — основной элемент банковской системы любого государства.

Основными функциями Центральных банков являются контроль и регулирование денежно-кредитной системы стран, контроль обменно-валютного курса.

Центрбанк — это единственный монополист в области денежной эмиссии платежных средств государства.

Финансовый регулятор (Financial regulator) — это

Центрбанк обычно взаимодействует непосредственно с коммерческими банками. Центрбанк хранит денежные средства коммерческих банков ( кассовые резервы ).

Обычно Центральные банки являются собственностью государств.

Крупнейшими центробанками мира являются Федеральная резервная система ( Федеральная резервная система Соединенных штатов Америки ), European Central Bank ( Европейский центробанк ), Банк Японии, ЦБ Англи, Национальный банк Германии, банк де Франс, народный банк Китая.

Финансовый регулятор (Financial regulator) — это

Роль финансовых регуляторов

Основная роль регуляторов финансового рынка сводится к следующим функциям:

— контролю курсов внутренних валют по отношению к внешним (например, в Российской Федерации центрбанк устанавливает официальные валютные курсы на каждый рабочий день);

— установке учетной ставки, по которой коммерческие банки занимают деньги у государства;

Эмиссии ценных бумаг (выпуску) агрегата денежной массы;

— слежение за уровнем инфляции и разработка рекомендаций по снижению ее уровня;

— Контроль за соблюдением правил со стороны финансовых спекулянтов (банков, страховых и лизинговых компаний и т.п.) в связи с чем организациям выдается соответствующая лицензия.

Деятельность регуляторов в обеспечении защиты прав потребителей

Деятельность регуляторов рынков финансовых услуг в новых странах Евро союз играет важную роль в обеспечении защиты прав потребителей.

Эта работа осуществляется по определенным направлениям. Можно привести примеры организации деятельности регуляторов рынка финансовых услуг в обеспечении защиты прав потребителей в отдельных европейских странах.

Так, в Польше в 2006 г. был создан единый регулятор рынка финансовых услуг — Агентство по финансовому надзору, в состав которой вошли Комиссия по страхового и пенсионного надзора и Комиссия по ценным бумагам и рынку акций. В настоящее время Агентство осуществляет надзор за банковской деятельностью, фондовым и страховым рынками, пенсионным обеспечением, а также по денежным ИТ-транзакциям.

Главными задачами Агентства являются:

— обеспечение нормального и регулярного функционирования финансового рынка и развития конкуренции;

-участие в разработке законодательных инициатив по надзору за финансовым рынком;

— обеспечение прозрачности деятельности финансового рынка;

— создание возможностей для решения споров между профессиональными участниками финансового рынка и потребителями услуг, а также другие виды деятельности с целью обеспечения функционирования финансового рынка и защиты интересов всех его участников.

С целью защиты прав потребителей польское Агентство по финансовому надзору осуществляет непосредственное надзорную деятельность по защите прав потребителей, практикует встречи с участниками финансового рынка, заключает договоры о сотрудничестве и обмене информацией.

Для усиления сотрудничества с участниками финансового рынка Агентство заключала договоры с:

— фондом рынка акций по организации и внедрению учебных инициатив для студентов, учителей и других работников образования, задействованных в финансовом образовании;

— страховым омбудсменом относительно правил сотрудничества и рассмотрения жалоб и исков потребителей;

— Президентом офиса конкуренции и защиты прав потребителей относительно защиты интересов участников финансового рынка, обучение и информирование по защите прав потребителей финансовых услуг;

— Национальным банком Польши и мин фином относительно обеспечения стабильности на финансовом рынке, разработки и внедрения плана действий в кризисных ситуациях.

Польское Агентство по финансовому надзору с целью решения проблемных вопросов в различных сегментах рынка проводит плановые встречи с руководством компаний фондовой биржи, банков, страховых компаний и пенсионных фондов, осуществляет мониторинг, аналитические исследования и надзорную деятельность, которые способствуют защите интересов потребителей и непрофессиональных участников финансового рынка.

Непосредственное надзорную деятельность по защите прав потребителей и непрофессиональных участников рынка Агентство осуществляет в ответ на жалобы и запросы потребителей услуг. С этой целью проводится рассмотрение индивидуальных жалоб, мониторинг рекламы, информационных материалов и рыночной практики, создаются согласительные совета, а в случае нарушения профессиональными участниками рынка прав потребителей принимаются соответствующие меры воздействия.

В Литве регуляторный надзор осуществляют две комиссии: Комиссия по страховому надзору и Комиссия по ценным бумагам и фондовой бирже. Опыт Комиссии свидетельствует, что разрешение споров в досудебном порядке значительно облегчает жизнь потребителей и экономит их время и деньги.

Комиссия страхового надзора Литвы готовит месячные обзоры, ежеквартально выпускает статистический бюллетень о развитии страхового рынка, регулярно публикует статистические данные о деятельности пенсионных фондов. На сайте комиссии появился новый раздел, в котором освещается информация о введении новых требований к страховым компаниям по проекту усиления платежеспособности Solvency II.

В Венгрии наиболее активной является деятельность регулятора по защите прав потребителей в разрешении споров в досудебном порядке. Венгерское Агентство по финансовому надзору принимает непосредственное участие в разрешении конфликтов и споров между оказывающими и потребителями финансовых услуг. Эту работу проводит специализированный Департамент по рассмотрению жалоб клиентов. Агентство является независимым посредником в процессе досудебного решения споров между потребителями и предоставителями услуг. Опираясь на собственную компетенцию, Агентство предоставляет консультации или помогает в решении сложных ситуаций между сторонами конфликта путем обсуждения спорного вопроса с профессиональным участником рынка, что является стороной конфликта.

В Греции в соответствии с законодательством банк Греции осуществляет надзор за родственными финансовыми учреждениями — лизинговыми, финансовыми и факторинговыми компаниями, пунктами обмена валюты, денежными брокерами, учреждениями, осуществляющими электронные денежные переводы и посредническими компаниями.

Регулирует рынок капитала в Греции Комиссия по вопросам рынка капитала, которая отвечает за мониторинг соблюдения требований законодательства, регламентирующего деятельность в этом сегменте финансового сектора. К основным функциям Комиссии входит: обеспечение целостности и стабильности рынка акций, снижение системных рисков и защита инвесторов путем повышения уровня прозрачности функционирования рынка.

Комиссия по вопросам рынка капитала Греции осуществляет надзор за брокерскими компаниями, компаниями по управлению фондами коллективного инвестирования, компаниями из портфельных инвестиций, ипотечными инвестиционными объединениями предприятий и финансовыми посредническими компаниями, а также за соблюдением законодательства по вопросам рынка капитала со стороны компаний, зарегистрированных на Афинской фондовому рынку, самой биржи, а также компании Hellenic Exchanges, что отвечает за расчеты за сделками с ценными бумагами и деривативами. Члены совета директоров и исполнительные директора этих учреждений обязаны соблюдать требования, предусмотренные соответствующими правилами и нормативно-правовыми актами (НПА).

Надзор за страховой деятельностью в Греции осуществляет Комитет по надзору за частным страхованием, который подчиняется Министерству национальной экономики. Главной задачей этой комиссии является надзор за деятельностью страховых компаний, страховых брокеров и посредников, а также мониторинг соблюдения законодательства в этой сфере.

Пенсионные фонды Греции функционируют как частично независимые некоммерческие юридические лица. Надзор со стороны банка Греции за осуществлением ими инвестиций с 2004 г. не производится, а официальная отчетность минимальная.

Наиболее влиятельные регуляторы мировых финансовых рынков

Деятельность любых финансовых посредников, к которым относятся брокеры валютный рынок Forex и дилинговые центры (ДЦ), подлежит обязательной сертификации.

Несмотря на несовершенство законодательства в странах СНГ, позволяющее рекламировать и оказывать брокерские услуги без получения «местных» лицензий, многие компании-посредники добровольно проходят процедуру лицензирования в различных странах. Это позволяет повысить уровень надежности компании и привлечь крупных клиентов.

При выдаче лицензии любая из этих организаций разместит на своем официальном вебсайте информацию о компании, которой была выдана лицензия, поэтому вы можете просто и быстро проверить, действительна ли лицензия вашего «кухни» форекс либо форекс брокера на данный момент. На данный момент большинство российских и зарубежных «кухонь» форекс имеет лицензию на посредничество в сфере финансовых услуг от одной из следующих организаций.

FRS — Федеральная резервная система США

Федеральная резервная система США (ФРС, Федрезерв Соединенных штатов) — специально созданное 23 декабря 1913 года независимое федеральное агентство для выполнения функций центробанка и осуществления централизованного контроля над коммерческой банковской системой Соединённых Штатов Америки. Основанием для создания является закон о Федрезерве Соединенных штатов. В управлении ФРС определяющую роль играет государство, хотя форма собственности капитала является частной — акционерная с особым статусом акций.

Финансовый регулятор (Financial regulator) — это

С точки зрения управления, ФРС является независимым органом в правительстве США. Как национальный ЦБ, ФРС получает полномочия от Конгресса США. Независимость в работе обеспечивается тем, что принимаемые решения о кредитно-денежной политике не должны быть одобрены президентом США или кем-либо иным из исполнительной или законодательной ветви власти, ФРС не получает финансирование от конгресса, срок полномочий членов Совета управляющих ФРС (англ.)русск. охватывает несколько сроков президентских полномочий и членов конгресса. В то же время ФРС подконтрольна конгрессу, который часто анализирует деятельность ФРС и может изменить обязанности ФРС законодательным образом.

С февраля 2006 года пост председателя совета управляющих ФРС занимает Бен Бернэйнк. 17 декабря 2009 года Банковский комитет палаты американского конгресса утвердил главу Федерального резерва (ФРС) Бена Бернэйнк на второй срок. За его кандидатуру проголосовали 16 сенаторов, семеро были против.

Закон о Федрезерве Соединенных штатов Америки определяет, что ФРС состоит из региональных федеральных резервных банков, которые имеют статус самостоятельного юр. лица, но управление которыми осуществляет назначенный президентом США совет управляющих ФРС.

Финансовый регулятор (Financial regulator) — это

В целом, вся система ФРС является независимым федеральным агентством правительства США.

В 1982 году суд центрального округа штата Калифорния вынес постановление по делу «Джон Льюис против Соединённых Штатов», в котором определил, что федеральные резервные банки, входящие в структуру ФРС, не являются учреждениями, к которым могут быть предъявлены иски частных лиц по закону об исках к государственным организациям и служащим (Федеральный закон о возбуждении деликтных исков (англ.)русск.). Данное постановление суда относится к практике применения Федерального закона о возбуждении деликтных исков к федеральным резервным банкам и не выносит никаких определений относительно статуса ФРС в целом.

Текущие функции ФРС:

— выполнение обязанностей центробанка США;

— поддержание баланса между интересами коммерческих банков и общенациональными интересами;

— обеспечение надзора и регулирования банковских учреждений;

— защита кредитных прав потребителей;

— Управление эмиссией ценных бумаг (с нередко конфликтующими целями: минимизация безработицы, поддержание стабильности цен, обеспечение умеренных процентных ставок);

— обеспечение стабильности финансовой системы, контроль системных рисков на финансовых рынках;

— предоставление финансовых услуг депозитариям, в том числе правительству США и официальным международным учреждениям;

— участие в функционировании системы международных и внутренних платежей;

— устранение проблем с ликвидностью на местном уровне.

NFA — Национальная фьючерсная ассоциация США

Крупнейшая в мире некоммерческая самоуправляемая организация, призванная регулировать деятельность участников финансовых рынков. На данный момент любая организация имеет право предлагать услуги маржинальной торговли гражданам США только после получения соответствующей лицензии в NFA.

NFA регулирует и контролирует деятельность финансовых посредников в США с 1983 года. Наличие у зарубежного брокера лицензии NFA гарантирует его этичное отношение по отношению к инвесторам и честность в исполнении сделок. Также у вас никогда не возникнет проблем с возвратом средств, так как любая жалоба со стороны инвестора на действия брокера ведет с серьезным последствиям для брокера, нарушающего предписания NFA.

На 2020 год NFA выдало порядка 4,300 лицензий на осуществление брокерской деятельности, поэтому найти брокера, лицензированного NFA не будет сложной задачей.

SEC – Комиссия по ценным бумагам и биржам США

Американская SEC осуществляет защиту инвесторов, поддержку открытых и честных рынков, усиление формирования капитала. Главные участники операций с ценными бумагами также контролируются данной комиссией. Первостепенной задачей SEC является обеспечение общественной осведомленности о деятельности компаний, защита от обмана и развитие честных деловых отношений.

Рациональные и хорошо-образованные инвесторы представляют собой важный механизм эффективного функционирования рынка, т.к. именно они являются основным источником информации. Всю эту информацию, так же как и документы, подлежащие раскрытию и предоставлению на общественное рассмотрение можно найти на официальном сайте SEC.

SEC регулирует и контролирует американские финансовые рынки в сотрудничестве с многими другими государственными органами, включая Конгресс, различные частные компании и другие организации. Примечательно, что председатель данной комиссии и некоторые должностные лица являются членами рабочей группы по вопросам финансовых рынков.

FINRA — Агентство по регулированию деятельности финансовых институтов США

FINRA это самое большое независимое агентство, регулирующее деятельность различных американских организаций, занимающихся операциями с ценными бумагами. Цель FINRA заключается в защите американских инвесторов посредством обеспечения честного функционирования индустрии ценных бумаг.

FINRA контролирует такие сферы торговли ценными бумагами, как регистрация и инструктирование промышленных агентов, развитие и внедрение правил и федеральных законов, оценка компаний, задействованных в данной сфере, обучение и инструктирование инвесторов, предоставление торговых отчетов, администрирование форума по урегулированию споров. Контрактное регулирование основных американских рынков акций также находится в компетенции FINRA.

В этой сложной глобальной экономической ситуации FINRA выступает в качестве надежного представителя интересов инвесторов; ее деятельность посвящена обеспечению рыночной устойчивости и направлена на урегулирование финансовых вопросов с целью защиты рынка и самих инвесторов.

CFTC — Комиссия по срочной биржевой торговле США

Экономическое благополучие фьючерсных рынков обеспечивается CFTC посредством развития их конкурентоспособности и эффективности. CFTC стремится защитить рыночных агентов от обмана и исключить махинации, уделяя особое внимание надежности клирингового процесса. Эффективный контроль CFTC способствует тому, что фьючерсные рынки могут выполнять свою главную функцию и обеспечивать регуляцию цен и оптимизацию рыночных рисков.

Деятельность CFTC направлена на защиту рыночных агентов и частных лиц от обмана, махинаций и неправомерного обращения в соответствии с действующим законодательством. Кроме того, CFTC выступает за создание и развитие открытых, жизнеспособных и эффективных рынков. Комиссия по ценным бумагам и биржам

SIPC — Корпорация по защите прав инвесторов в ценные бумаги США

Negotiable paper Investor protection corporation (SIPC) — корпорация по защите прав инвесторов в ценные бумаги. SIPC обеспечивает защиту клиентов брокерско-дилерских компаний, зарегистрированных в SEC, в целях поддержания доверия инвесторов к американскому фондовом рынку. Защита обеспечивается от потерь, связанных с банкротством брокера-дилера, но не от снижения рыночной стоимости ценных бумаг, находящихся на клиентском счете.

Корпорация была создана в соответствии с законом о защите инвесторов и не является ни правительственным агентством, ни регулирующим органом. Это некоммерческая организация, финансируемая за счет средств брокерских компаний, являющихся ее членами.

Если брокерская компания терпит банкротство, SIPC может направить в федеральный суд прошение о назначении доверенного лица для ее ликвидации и защиты ее клиентов. В немногочисленных случаях, когда дело касается мелких брокеров, SIPC может обеспечивать защиту клиентов напрямую.

Назначенное доверенное лицо и корпорация могут договориться о переводе всех или части клиентских счетов к другому брокеру, являющемуся членом SIPC. Клиенты, счета которых были переведены, немедленно извещаются об этом и получают право строить отношения с новым брокером или перевести свои счета в другую компанию уже по своему усмотрению. Счета, переведенные к новому брокеру, подпадают под ограничения на защиту, которые описаны ниже. Данная процедура до минимума сокращает перерыв в торговой активности клиентов.

Во многих случаях (например, когда обанкротившаяся брокерская компания не уделяла должного внимания аккуратному ведению отчетности) перевод счетов трудно осуществим или вообще нереален. Тогда SIPC защищает интересы инвесторов следующим образом:

Клиенты обанкротившейся фирмы получают все ценные бумаги, зарегистрированные на их имя или находящиеся в процессе такой регистрации и не содержащие передаточной надписи.

Клиенты на пропорциональной основе получают все остающиеся денежные средства и ценные бумаги, которые хранились на счетах у брокера.

После такого распределения открывается доступ к фондам SIPC, позволяющим удовлетворить претензии клиентов на сумму до $500.000, в том числе на сумму до $100.000 по требованиям в отношении наличных средств (в отличие от претензий по ценным бумагам). Когда клиент продает ценную бумагу, любое требование в отношении данной сделки будет подпадать под ограничение компенсации наличными средствами суммой в $100.000.

FSA UK — Управление по финансовому регулированию и контролю Великобритании

Служба по финансовым рынкам Англии — организация, осуществляющая полный надзор за деятельностью финансовых посредников в Британии.

В отличие от Центрального Банка Великобритании, FSA является полностью независимой негосударственной организацией, осуществляющей регулирование и надзор за деятельностью всех инвестиционных, финансовых и банковских компаний, предоставляющих свои услуги на территории Англии.

Из-за сложности и длительного процесса получения лицензии FSA, лишь немногие валютный рынок Форекс компании могут позволить себе лицензию данной организации. Лицензия FSA налагает на финансового посредника значительные обязательства, что гарантирует высокий уровень услуг и надежность брокера.

CySEC — Комиссия по ценным бумагам и инвестициям Кипра

Кипрская Комиссия по ценным бумагам и биржам осуществляет контроль над деятельностью участников финансовых рынков Республики Кипр.

Однако лицензия CySEC, выданная международным компаниям, позволяет говорить о повышенном уровне надежности брокера либо дилингового центра(ДЦ). Финансовое законодательство Республики Кипр достаточно четко прописывает правила и нормы деятельности брокера, поэтому вы можете рассчитывать на качественные услуги от компании, получившей лицензию CySEC.

FSC BVI — Комиссия по финансовым услугам Британских Виргинских островов

Целью Комиссии по финансовым услугам Британских Виргинских островов является регулирование финансовых рынков региона и противодействие легализации средств, полученных незаконным путем.

Ввиду того, что многие дилинговые центры (ДЦ) международный валютный рынок Forex имеют регистрацию именно на Британских Виргинских островах, являющихся довольно популярной оффшорной юрисдикцией, лицензия FSC BVI довольно широко распространена среди финансовых посредников на территории СНГ.

Фактически лицензия FSC BVI защищает иностранных инвесторов довольно слабо из-за мягких требований к получающему лицензию посреднику.

FSC Mauritius — Комиссия по финансовым услугам Маврикия

Комиссия по финансовым услугам республики Маврикий часто фигурирует на сайтах российских и украинских форекс-компаний. Данная организация занимается регулированием рынка финансовых услуг (кроме банковского сектора) страны. Именно FSC регистрирует и выдает лицензии профессиональным участникам финансовых рынков — брокерским компаниям.

Как и любая лицензия регулятора из страны-оффшора, FSC Mauritius предоставляет достаточно условную защиту интересов иностранных инвесторов. Внимательно ознакомьтесь с полномочиями FSC как регулятора прежде чем полагаться на данную организацию как на защитника ваших интересов в спорных вопросах с брокером.

MiFID — Директива, регулирующая финансовые рынки ЕС

MiFID (The Markets in Financial Instruments Directive) — Директива Евро союза «O рынках финансовых инструментов». В разработке Директивы участвовало управление по финансовому регулированию и надзору Британии (Financial Service Authority, FSA). Данная директива заменила предшествующую директиву «Об инвестиционных услугах» («Investment Services Directive» (ISD)) и является частью плана Европейский союз по созданию единого европейского рынка финансовых инструментов и услуг.

Требования MiFID распространяются на 27 стран членов Европейского союза и 3 страны Европейской экономической зоны.

MiFID вводит новые правила регулирования, направленные, в частности, на увеличение прозрачности отчетности по операциям с акциями и производными инструментами. Основными областями применения MiFID, являются:

— деятельность бирж и других не регулируемых в настоящее время торговых институтов;

— установление требований пред- и постторговой прозрачности для сделок с ценными бумагами;

— расширение диапазона инвестиционных услуг и продуктов, требующих авторизации;

— обеспечение возможности осуществлять международную деятельность через открытие филиалов в других странах Евросоюз инвестиционным компаниям, предварительно получившим авторизацию от национальных регуляторов.

Директива, среди прочего, требует от инвестиционных фирм внесения ряда изменений в свои операционные процедуры, такие, как отчеты о транзакциях и хранение информации в течение пяти лет.

Директива MiFID вступила в силу с 1 ноября 2007 года.

ECB – Европейский центральный банк

Центральный банк Европы — центрбанк Евро союза и зоны евро. Образован 1 июня 1998 года. Штаб-квартира расположена в немецком городе Франкфурте-на-Майне. В его штат входят представители всех государств-членов Евро союз. Банк полностью независим от остальных органов Европейский союз.

Главные функции банка:

— выработка и осуществление валютной политики зоны евро;

— содержание официальных обменных резервов стран зоны евро и управление ими;

— Денежная эмиссия банкнот евро;

— установление основных процентных ставок.

— поддержание ценовой стабильности в еврозоне, то есть обеспечение уровня инфляции не выше 2 %.

Финансовый регулятор (Financial regulator) — это

ECB является «наследником» Европейского денежно-кредитного института (EMI), который играл ведущую роль в подготовке к вводу евро в 1999 году.

Для управления процентными ставками, поддержания ликвидности и информирования о направлении денежной политики Европейский центральный банк использует следующие операции на открытом рынке:

— основные операции вложения инвистиций — обратные сделки по созданию ликвидности. Проводятся еженедельно, срок погашения — две недели. Цель — обеспечение основного объема дополнительного вложения капитала для финансового сектора;

— долгосрочные операции повторного вложения капитала — обратные сделки по обеспечению ликвидности. Проводятся раз в месяц, срок погашения — три месяца, цель — обеспечение контрагентов дополнительным и долгосрочным обеспечением;

— операции точной настройки — осуществляются при необходимости для того, чтобы смягчить влияние внезапных колебаний ликвидности;

— структурные операции — выпуск долговых сертификатов, обратные и форвардные сделки. Цель — корректировка структурной позиции Евросоюз по финансовому сектору.

Европарламент одобрил законопроект, по которому ЕЦБ (European Central Bank) наделяется полномочия по контролю деятельности большинства банков Еврозоны.

Новые полномочия Европейский центральный банк вступят в силу с октября 2020 года после проведения стресс-тестов банков. Единый механизм надзора в финансовой сфере Еврозоны является одним из ключевых шагов на пути к формированию банковского союза. Новый законопроект направлен на то, чтобы надзор за банками осуществляли европейские институты, а не национальные регуляторы.

Единый банковский регулятор Еврозоны будет осуществлять надзор за 150 крупнейшими банками Европы, на долю которых приходится около 80% активов в 17 странах Еврозоны.

SIBA — Управление международного бизнеса Сейшельских островов

SIBA (Seyshelles International Business Authority) осуществляет лицензирование и управление основами всего оффшорного бизнеса на Сейшельских островах. SIBA является регистратором всех видов оффшорных компаний и трастов, а также регулирует деятельность в свободной зоне международной торговли.

SIBA является одним из самых оперативных регистраторов оффшорных компаний в мире, о чем свидетельствует, например, тот факт, что Свидетельство о регистрации оффшорной компании может быть выдано в течение часа.

ФСФР — Федеральная служба по финансовым рынкам России

Федеральная служба по финансовым рынкам России выполняет функции надзора за деятельностью участников финансовых рынков. Прямой обязанностью ФСФР является принятие правовых актов, регулирующих деятельность участников биржевых и внебиржевых рынков, лицензирование их профессиональных участников и защита интересов инвесторов.

В отличие от американской NFA либо английской FSA, ФСФР не является независимой организацией и напрямую подчиняется правительству РФ.

Лицензия ФСФР является хорошей защитой для спекулянтов фондовой биржи, однако она не распространяется на регулирование работы зарубежных компаний, предлагающих услуги торговли инструментами Forex и CFD (контрактами на разницу цен). Даже в случае лишения российского представительства форекс-компании лицензии ФСФР, это не отнимает у кухни форекс права предоставлять услуги трейдинга на международный валютный рынок Форекс российским гражданам.

РАУФР — Русская ассоциация участников финансовых рынков

РАУФР (Русская ассоциация участников финансовых рынков) – это некоммерческая организация, которая создана с целью укрепления основ цивилизованных взаимоотношений между всеми отечественными участниками международных финансовых рынков, увеличения торговых оборотов российского сегмента финансовых рынков, повышения прибыльности и безопасности сделок, а также всемерное содействие процессу создания в Российской Федерации одного из международных финансовых центров. Для достижения этих целей РАУФР, как официальное партнерство компаний-участников финансовых рынков, использует добровольную сертификацию и лицензирование своих участников, как взаимовыгодную систему доверия и партнерства.

Финансовый регулятор (Financial regulator) — это

Кроме того, задачами деятельности Русской ассоциации участников финансовых рынков (РАУФР) является:

— достижение стабильно высокого уровня качества и ответственности предоставляемых Участниками РАУФР брокерских услуг;

— прозрачность и безопасность финансовых рынков Российской Федерации;

— соблюдение Участниками РАУФР отечественного и международного законодательства в сфере финансовых услуг, в частности законодательства о противодействии легализации средств, нажитых преступным путем;

— пропаганда цивилизованных правил и обычаев международного делового оборота и добросовестной конкуренции среди Участников РАУФР, справедливый арбитраж возникающих между ними споров;

— содействие совершенствованию законодательной и нормативной базы российского сегмента международных финансовых рынков;

Повышение авторитета и репутации профессии финансового брокера и финансового дилера, как надежного помощника и консультанта для российского среднего класса.

— совершенствование информационно-аналитического обеспечения участников финансовых рынков;

— проведение научно-исследовательских и учебно-просветительских программ по повышению финансовой грамотности населения Российской Федерации, вовлечение в деловой оборот финансовых рынков большего количества граждан страны, как фактор повышения их благосостояния и конкурентоспособности.

Таким образом, основная деятельность Русской ассоциации участников финансовых рынков (РАУФР) включает следующие направления:

— сертификация профессионального уровня,

— страхование и защита.

Члены Русской Ассоциации Участников Финансовых рынков (РАУФР) всегда оставляют открытыми двери своей общественной организации для ответственных финансовых брокеров, разделяющих перечисленные выше цели, задачи и ценности. Одним из основных принципов работы является не только постоянное совершенствование внутренней структуры и регламентирующих документов, но и расширение состава участников Ассоциации.

КРОУФР — Комиссия по Регулированию Отношений Участников Финансовых Рынков

КРОУФР (Комиссия по Регулированию Отношений Участников Финансовых рынков) — некоммерческая организация, деятельность которой направлена на развитие услуг и регулирование отношений российских участников международных финансовых рынков.

— обеспечение условий и координация деятельности участников международных финансовых рынков;

— содействие минимизации рисков участников международных финансовых рынков;

— разработка и содействие внедрению правил и стандартов проведения операций на международных финансовых рынках, в том числе принципов деловой этики, добросовестной конкуренции, решения споров и разногласий между участниками международных финансовых рынков;

— создание страхового фонда для клиентов дилинговых центров (ДЦ) — членов КРОУФР;

— содействие в организации условий по повышению качества работы участников международных финансовых рынков;

— содействие совершенствованию законодательной и нормативной базы международных финансовых рынков;

— информационно-аналитическое освещение услуг и принципов работы на международных финансовых рынках;

— проведение исследований по изучению тенденций и перспектив развития международных финансовых рынков, внедрение новых технологий (разработок).

Основная деятельность КРОУФР:

Разрешение вопросов и споров участников международных финансовых рынков.

Сертификация участников международных финансовых рынков.

Обеспечение выполнения обязательств сертифицированных участников международных финансовых рынков.

ASIC — Австралийская комиссия по ценным бумагам и инвестициям

Австралийская комиссия по ценным бумагам и инвестициям является независимым австралийским правительственным органом, который действует как регулятор корпораций Австралии. Ее роль состоит в том, чтобы обеспечивать и регулировать компании и финансовые законные услуги для защиты австралийских потребителей, инвесторов и кредиторов.

Обязанности Австралийской комиссия по ценным бумагам и инвестициям:

— Ценными бумагами и деривативы;

— защита прав потребителей

CDCC — Канадская клиринговая корпорация по производным инструментам

Будучи дочерней компанией Монреальской фондового рынка, CDCC выполняет основные клиринговые функции в процессе ведения деривативной биржевой торговли. Наряду с этой функцией, CDCC принимает участие в увеличивающемся количестве внебиржевых торговых сделок. Главная цель CDCC – гарантировать стабильность и единство поддерживаемых ею рынков.

Исключительная позиция, которую занимает CDCC среди остальных канадских финансовых банков, обуславливается следующим:

— в Северной Америке больше нет организаций, аналогичных данной в сфере клиринга опционной и фьючерсной торговли, а также фьючерсных опционов;

— 35 лет опыта и практики в биржевой торговле;

CDCC включает в свой состав около 30 членов, в числе которых находятся основные канадские брокеры и финансовые институты.

BCSC — Комиссия по ценным бумагам Британской Колумбии

BCSC – это государственная корпорация, способная контролировать и управлять активным рынком благодаря своей независимости и регулируемости. Будучи одним из государственных органов, она докладывает о ситуации в законодательный орган через министра, отвечающего за соблюдение закона о ценных бумагах. Тот факт, что BCSC финансирует сама себя, означает, что не налогоплательщики, а непосредственно участники рынка несут расходы по регуляции ценных бумаг.

BCSC несет ответственность за регуляцию ценных бумаг в Британской Колумбийской республики посредством закона о ценных бумагах.

Защита и продвижение общественных интересов является для BCSC основной целью, которая в свою очередь может быть достигнута путем развития следующих идей:

— законный и открытый рынок ценных бумаг, который гарантирует общественную уверенность и доверие;

— создание индустрии ценных бумаг, характеризующуюся конкурентоспособностью и динамикой развития, и, таким образом, способную предоставить широкие возможности для инвесторов с их капиталами.

OSC — Комиссия по ценным бумагам Онтарио

Все основные рынки Онтарио, включая рынки ценных бумаг и деривативов, обязаны подчиняться регуляции со стороны OSC. Будучи самофинансируемой организацией, OSC в тоже время является государственным учреждением. Это значит, что данная комиссия подчиняется непосредственно законодательному органу Онтарио через министра финансов.

Как закон о товарных фьючерсных контрактах, так и закон о ценных бумагах на данной территории приводится в исполнение тем же самым регулятивным органом. Закон о торгово-промышленных корпорациях, а если быть точнее некоторые из его положений, также контролируются и регулируются OSC.

Согласно законодательству, в обязанности OSC входят: развитие и приведение в исполнение правил, способствующих обеспечению безопасности инвестиций; препятствование появлению и предотвращение случаев неправомерного поведения; развитие законности и интегрированности на рынках капитала; поощрение общественной уверенности и доверия к рынкам.

FSA — Датский финансовый орган надзора

Основная цель датского FSA заключается в контролировании различных финансовых предприятий, таких как банки, пенсионные фонды, организации, занимающиеся ипотечным кредитованием, и страховые компании. Контроль платежеспособности является важнейшим приоритетом данного государственного органа. Подобная надзорная деятельность подразумевает то, что все финансовые организации обязаны иметь достаточно собственных средств для страхования своих рисков.

Так, все датские рынки ценных бумаг контролируются данной организацией. Она также следит за тем, чтобы все вышеперечисленные предприятия исполняли свои обязанности касательно публикации всей значимой информации (проспекты, внутреннюю информацию etc). Наконец, все случаи неправомерного поведения на рынке также разбираются датским FSA. Наряду с надзорной деятельностью, данный регулятор также выступает в качестве сборщика ключевой статистики и в качестве помощника в составлении сводок финансового законодательства.

ESMA — Европейское управление по надзору за рынком ценных бумаг

С 1 января 2020г. ESMA функционирует вместо бывшего CESR (Комитет европейских регуляторов рынков ценных бумаг). Последний, будучи независимой организацией, основанной европейским комитетом, положил начало созданию ESMA. С тех пор ESMA внес значительный вклад в защиту и поддержку стабильности европейской финансовой системы.

Тесное сотрудничество с EBA, EIOPA и другими организациями, связанными с контролированием банков, страхования и пенсий, обязывает ESMA способствовать развитию согласования между всеми финансовыми сегментами и регулятивными органами. Но главная цель ESMA остается неизменной – создавать и поддерживать надлежащее функционирование финансовых рынков. Это значит делать рынки сплоченными, открытыми и эффективными. Развитие и укрепление инвестиционного сектора является еще одной приоритетной задачей ESMA.

BaFin — Федеральный орган финансового надзора Германии

Со времен своего основания в мае 2002г. BaFin выполняет функции надзора над большинством финансовых предприятий в стране, таких как банки, страховые организации и поставщики всех других финансовых услуг. Федеральное министерство финансов контролирует деятельность BaFin. Будучи независимым регулятивным органом, BaFin финансируется посредством пошлин, выплачиваемых организациями, находящимися под его контролем. Таким образом, благодаря такой системе платежей BaFin не зависит от федерального бюджета.

Главной задачей BaFin является, прежде всего, действовать в общественных интересах, обеспечивая должное функционирование и стабильность финансовой системы Республики Германии. Осуществление BaFin надзора за платежеспособностью заключается в контролировании способности финансовых институтов выполнять все свои обязательства относительно платежей. Предотвращение нелегальной деятельности и внедрение стандартов профессионального поведения также входят в ряд задач BaFin.

Японское FSA — Агентство финансовых услуг Японии

FSA является японским регулятивным органом, призванным обеспечивать стабильность финансовой системы, безопасность вкладчиков, страховщиков, инвесторов рынков ценных бумаг. Характеризующийся строгостью своего контроля, FSA не только инспектирует частные финансовые компании, но и ведет наблюдение за торговыми сделками на рынке ценных бумаг. Принятие FSA таких мер, как планирование и выработка тактики, обеспечивает прозрачное управление финансовой системой Японии. Дисциплина и ответственность – главные принципы, на которых основывается существующая национальная экономическая система; и FSA контролирует их соблюдение всеми участниками рынка.

Качество финансовых систем является еще одной задачей FSA. Она может быть достигнута лишь посредством адаптации финансовых норм к таким изменениям финансовой среды, как новации и глобализация.

JSDA — Ассоциация дилеров по ценным бумагам Японии

Ассоциация дилеров по ценным бумагам Японии (JSDA) является независимым финансовым надзорным органом.

Основной деятельностью организации является обеспечение соблюдения правил торговли участниками рынка, а также защита интересов инвесторов.

Ассоциация осуществляет контроль над более чем 500 компаниями, ведущими операции с ценными бумагами, и прочими финансовыми организациями Японии. В круг ее полномочий входят: выработка норм и правил, правоприменение, дисциплинарные санкции, аккредитация агентов по продажам и разрешение споров.

В сферу компетенции Ассоциации входит защита интересов инвесторов путем создания справедливых и удобных условий для торговли ценными бумагами и ведения прочих транзакционных операций, а также развитие рынка финансовых инструментов Японии.

CBI — Центральный Банк Ирландии

ЦБ Ирландии – это ирландский орган финансового регулирования и исторически центрбанк страны. Согласно закону о реформе центробанка от 2020 года управление по финансовым услугам Ирландии (более известное как ЦБ) и Ирландский орган финансового надзора (регулятор финансового рынка) были объединены в один орган – центрбанк Ирландии, выполняющий как центробанковские, так и регулятивные функции. ЦБ Ирландии контролирует деятельность всех финансовых институтов страны с целью создания и поддержания честной и безопасной финансовой среды для потребителей. Он обеспечивает защиту прав потребителей, следит за выполнением финансовыми организациями принятых деловых и экономических норм, а также устанавливает минимальные требования к компетенции поставщиков финансовых услуг. Центральный банк разработал несколько кодексов поведения для финансовых организаций в своей юрисдикции, в соответствии с которыми последние обязаны вести свою деятельность честно, открыто и исключительно в интересах клиентов. Контроль за соблюдением данных кодексов производится путем проверок на месте и поддерживается полномочиями в области следования принятым нормам.

Шведское FSA — Шведское управление финансового контроля

Шведский FSA является государственным органом. Он выступает за усиление финансовой стабильности и гарантирование прав потребителей. Каждая компания, работающая на шведских финансовых рынках, находится под контролем FSA. В их компетентность также входит анализ рыночных моделей, оценка стабильности компаний, индустрий и рынка в целом. Уделяя особое внимание мерам контроля и предупреждения рисков, FSA обеспечивает подчинение существующим нормативным актам.

FSA лицензирует любую деятельность, связанную с финансовыми услугами. Их законодательная компетенция включает в себя издание стандартов и внесение поправок в не отвечающие требованиям нормативные акты. В случае выявления несогласия или манипуляций рыночными ставками немедленное расследование их причин затрагивает как внутренние шведские компании, так и шведские компании, находящиеся в других странах.

FSA также следит за разработкой правил ведения финансовых отчетов, гарантирующих общественную осведомленность о деятельности компаний.

FINMA — Швейцарская служба по надзору за финансовыми рынками

FINMA защищает общественную систему инвестирования и ее репутацию, а также способствует развитию стабильности финансового рынка, таким образом усиливая конкурентоспособность финансового сектора.

FINMA регулирует активность финансовых организаций, обеспечивает защиту от отмывания денег, а иногда выступает в роли ликвидатора. FINMA авторизует деятельность компаний и обеспечивает их подчинение нормативным актам и законам, а также выполнение ими условий лицензирования. Она оказывает законную административную помощь и назначает наказания в случае необходимости. Более того, FINMA выполняет регулятивную и законодательную деятельность, издает законодательные акты и рекомендации, отвечающие за установление стандартов самоуправления. FINMA контролирует вопросы, относящиеся к предложениям о поглощении, разглашению и апелляциям, поданным по принятым в данной сфере решениям.

DFSA — Управление по финансовому регулированию и надзору Дубая

Экономическая активность свободной целевой зоны в Дубае регулируется DFSA.

DFSA также несет ответственность за управление ресурсами и ценными бумагами, оказание банковских и кредитных услуг, исламские денежные отношения, обмен международными акциями и деривативами, а также за вопросы страхования.

Деятельность DFSA базируется на принципе регуляции рисков и принципе избежания ненужных регулятивных последствий. Кроме того, DFSA требует, чтобы процесс выполнения всех обязательств подвергался оптимизации рисков.

В данных условиях первостепенной задачей является генерирование цикла оптимизации рисков, направленного на выявление и оценку рисков с целью улучшения местных и международных рынков и их моделей.

По мнению DFSA существование эффективной регуляции рисков важнее, чем способы ее достижения.

SCA — Ведомство надзора за биржами Арабских Эмиратов

Выполнение федеральных задач всегда являлось главной целью SCA. Его нормативные акты устанавливают и усиливают правовую базу компаний, занимающихся операциями с ценными бумагами, и, таким образом, делают данное ведомство более надежным.

SCA выступает за усиление контроля над компаниями, обязывая их к выполнению требований, установленных действующими федеральными законами и другими вспомогательными нормативными актами.

SCA лицензирует все финансовые рынки в Арабских Эмиратах, представляющие собой сеть электронно-связанных между собой общественных учреждений.

Управление рынком осуществляется местным советом, включающим в свой состав только тех членов, которые не входят в акционерные общества и не занимаются брокерской деятельностью.

Главной задачей данного ведомства является защита инвесторов, создание законов, направленных на развитие честных деловых отношений и эффективности рынка, а также принятие адекватных мер контроля.

CBB — Центральный банк Бахрейна

Центрбанк — центрбанк королевства Бахрейн, центральное звено и надзорный орган в банковской системе Бахрейна.

В 1965 году создано Валютное управление Бахрейна. В 1973 году создано государственное Агентство денежного обращения Бахрейна (Bahrain Monetary Agency), которому были переданы функции Валютного управления.

7 сентября 2006 года создан ЦБ Бахрейна.

IFSC — Комиссия по международным финансовым услугам Белиза

Комиссия по международным финансовым услугам Белиза (IFSC) является органом, регулирующим деятельность по оказанию финансовых услуг. В ее обязанности входит не только лицензирование соответствующих компаний, но и контроль за тем, чтобы они соблюдали основные требования, которые предъявляются к компаниям, оказывающим финансовые услуги.

Деятельность регулятора регламентируется законом о Комиссии по международным финансовым услугам от 2007 года. Некоторые виды финансовых услуг регламентируются отдельными законами (к примеру такими, которые регулируют международную банковскую деятельность, услуги в области страхования, взаимные USD — CAD, трасты и так далее). Иные виды финансовых услуг регулируются специальным регламентом по лицензированию от 2007 года.

Этот регламент регулирует несколько финансовых услуг, к которым относятся;

— Торговля иностранными валютами;

— Торговля финансовыми инструментами;

— деятельность брокерских компаний;

Следует отметить, что в регламенте не поясняется, должна ли компания, которая собирается предоставлять услуги по доступу на международный рынок Forex, получать лицензии по каждому виду деятельности или достаточно получить разрешение, к примеру, на торговлю иностранными валютами.

Контроль над деятельностью IFSC осуществляется Министерством по ценным бумагам Белиза. Помимо осуществления регулирующей функции Комиссия по международным финансовым услугам Белиза разработала специальный кодекс поведения, который призван значительно повысить уровень оказываемых подконтрольными компаниями услуг. Следует отметить,что Белиз является членом организации CFATF (Карибская Группа разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег). Также государство взяло на себя обязательства по следованию целям UNOffshoreForum, которые также направлены на борьбу с отмыванием денег.

FSMA — Управление по финансовым услугам и рынку Бельгии

Управление финансовых услуг и рынков Бельгии является финансовым регулирующим органом в Бельгии.

Управление финансовых услуг и рынков Бельгии было сформировано 1 апреля 2020 года, заменив Комиссию по банкам финансам и рынкам в качестве нового интегрированного регулятора финансового рынка в Бельгии в рамках так называемой модели «Твин Пикс», в которой оно разделяет ответственность за финансовые рынки в центробанке Бельгии.

BNB — Национальный банк Болгарии

Центробанком Республики Болгария является Болгарский народный банк — БНБ, основан в 1879 году. Он является центробанком Болгарии. Главная задача банка – поддержание стабильности национальной валюты, лева. БНБ имеет исключительное право выпускать банкноты и монеты в Болгарии. Банк регулирует и контролирует банковский сектор, стремясь к стабильности банковской системы. Банк предоставляет банковские лицензии, проводит инспекции и собирает данные о коммерческих банках. Небанковские финансовые учреждения также подлежат лицензированию и контролю со стороны банка. Банк управляет Правительственным хранилищем ценных бумаг и контролирует действия Центрального хранилища.

CVM — Комиссия по ценным бумагам Бразилии

Комиссия по ценным бумагам Бразилии является регулирующим органом рынка ценных бумаг в Бразилии со штаб-квартирой в Рио-де-Жанейро и двумя региональными представительствами в Сан-Паулу и Бразилиа. Она находится в ведении правления, состоящего из председателя и четырех комиссаров, назначаемых президентом Бразилии. Она регулирует рынки капитала в Бразилии и всех его участников. Это включает в себя биржи, государственные компании, финансовые посредников и инвесторы. Это независимый орган, связанный с минфиным Бразилии.

Комиссия по ценным бумагам была создана:

— для обеспечения надлежащего функционирования биржевого и внебиржевого рынков;

— для защиты владельцев ценных бумаг от мошеннических и противоправных действий;

— для защиты потребителей от мошенничества и манипулирования рынком;

— чтобы убедиться, что рынки являются прозрачными и компании раскрывать всю соответствующую информацию;

— чтобы убедиться, что все участники рынка придерживаются справедливой практики торговли;

— для стимулирования инвестиций в финансовые рынки и увеличение капитализации бразильских открытых компаний.

SFC — Комиссия по ценным бумагам и фьючерсным операциям Гонконга

Наличие в Гонконге большого числа финансовых продуктов и услуг привело к возникновению целого ряда разнообразных финансовых институтов, предлагающих специализированные услуги. К небанковским финансовым институтам относятся фирмы, специализирующиеся на различных схемах управления коллективными инвестициями, такими как траст-фонды, паевые USD / CAD, инвестиционные схемы страхования, пул пенсионных фондов, а также инвестициями, находящимися в доверительном управлении MPF, обязательный резервный фонд — гонконгский фонд обязательного пенсионного страхования и паевыми инвестиционными фондами MPF. Деятельность всех указанных учреждений подлежит лицензированию и регулируется Комиссией по ценным бумагам и фьючерсным контрактам -SFC. Кроме того, SFC выдает лицензии компаниям, ведущим один из следующих девяти видов деятельности, подлежащих обязательному регулированию: операции с ценными бумагами, операции с фьючерсами, валютно-обменные операции с заемными средствами, консультирование по операциям с ценными бумагами, фьючерсами и операциям корпоративного финансирования, предоставление автоматизированных брокерских услуг, маржинальная торговля ценными бумагами и управление активами. Положениями закона о ценных бумагах и фьючерсных контрактах вступившего в силу 1 апреля 2003 года предусматривается новый порядок лицензирования, согласно которому любому юридическому или физ. лицу достаточно получить только одну лицензию, дающую право на ведение различных видов деятельности, подлежащей регулированию, за исключением маржинальной торговли ценными бумагами.

ISA — Комиссия по ценным бумагам Израиля

Делами акционерных обществ в стране ведает израильская Комиссия по ценным бумагам (КЦБ), которая устанавливает правила в этой сфере и контролирует операции на рынке акций.

По, принятому в 1968 году, закону Израиля о ценных бумагах к публичной эмиссии ценных бумаг допускаются ценные бумаги после того, как проспект выпуска будет представлен к одобрению КЦБ. Проспект требует максимального раскрытия информации, что гарантирует защиту интересов инвестора, кроме того, требуется ответственность за ошибки и неточности тех лиц, которые подписали проспект денежной эмиссии.

SEBI — Управление по ценным бумагам и биржам Индии

Совет по ценным бумагам и биржам Индии является регулятором рынка ценных бумаг в Индии.

Совет обязан должным образом реагировать на потребности трех групп, которые составляют рынок ценных бумаг:

— эмитенты ценных бумаг;

Полномочия Совета по ценным бумагам и биржам Индии:

— утверждать подзаконные акты фондовых рынков;

— требовать от рынка акций внести изменения в свои подзаконные акты;

— проверять бухгалтерские книги признанных рынков акций;

— проверять бухгалтерские книги финансовых посредников;

— заставить определенные компании опубликовать свои акции в одной или нескольких фондовых рынках;

— взимать сборы и других пошлины с посредников для выполнения своих функций;

— преследовать и судить за нарушение некоторых положений закона о компаниях.

CNMV — Комиссия по рынку ценных бумаг Испании

Национальная комиссия по рынку акций (CNMV) – это ведомство, на которое возложена задача надзора и проверки испанских рынков ценных бумаг и деятельности всех организаций, в них участвующих.

Среди задач CNMV отметим следующие:

— следить за прозрачностью испанских фондовых бирж и правильным ценообразованием;

— заботиться о защите инвесторов.

Деятельность CNMV распространяется на компании, выпускающие ценные бумаги для IPO (публичного размещения), на вторичные рынки акций и на компании, предлагающие услуги в сфере инвестиций.

Перекрестные операции на рынке погашаются в срок до трех дней, при этом разрешаются кредитные операции. Также имеются новые инструменты хеджирования (например, индексные опционы и опционы подписных облигаций — warrants). Отметим и современное регулирование государственных предложений по приобретению и продаже акций.

QCB — Центральный банк Катара

Центрбанк Катара осуществляет регулирование и надзор за банковской системой Катара. Особенностью регулирования в банковской сфере Катара является установление центробанком уровня трёх процентных ставок: ставка центральный банк Катара по принимаемым депозитам (QCBDR), ставка центрбанк Катара по выдаваемым займам (QCBLR), ставка центральный банк Катара по операциям РЕПО с правительственными ценными бумагами (QCBRR). Кроме того, ЦБ Катара устанавливает дивидендную ставку, применяемую для распределения профита катарскими банками.

В 1966—1973 годах денежную эмиссию общей валюты Катара и Дубай (рияла Катара и Дубай) производил Валютный совет Катара и Дубай (Qatar-Dubai Currency Board). В 1973 году соглашение о деятельности совместного Валютного совета было расторгнуто. Декретом эмира от 13 мая 1973 года создано государственное Агентство денежного обращения Катара (Qatar Monetary Agency), получившее право эмиссии ценных бумаг национальной валюты — катарского риала.

5 августа 1993 года эмиром был утвержден закон № 15 о создании центробанка Катара, которому было передано право выпуска национальной валюты.

CSRC — Китайская комиссия по регулированию рынка ценных бумаг

Китайская комиссия по регулированию рынка ценных бумаг – англ. China negotiable paper Regulatory Commission (CSRC), главный орган, контролирующий обращение ценных бумаг в Китае, который был создан в 1992 и управляет всей деятельности фондовых рынков и фьючерсных рынков на территории Китайской Народной Республики (КНР). Ее деятельность аналогична деятельности Комиссии по ценным бумагам и биржам в США (англ. Securities and Exchange Commission, SEC).

Китайская комиссия по регулированию рынка ценных бумаг уполномочена выполнять следующие функции:

— разработка и пересмотр законодательства, регулирующего обращение ценных бумаг;

— регулирование торговли, денежной эмиссии и расчетов по акциям, ценным бумагам с фиксированной процентной ставкой и фондов ценных бумаг;

— контролирование деятельности акционеров и биржевых брокеров;

— наблюдение за листингом акций иностранных компаний и первичными публичными предложениями (такими как H-Shares листинга Гонконгской фондового рынка).

Китайская комиссия по регулированию рынка ценных бумаг включает больше чем 30 регулирующих бюро, которые расположены в различных географические областях страны, и два надзорных бюро в двух наибольших рынках акций: Шанхайской и Шэньчжэньской.

Китайская комиссия по регулированию рынка ценных бумаг поддерживает тесные рабочие отношения с Комиссией по ценным бумагам и биржам. Комиссия по ценным бумагам и биржам предоставляет обучение и оказание технической помощи CSRC. Обе эти группы работают, чтобы листинг для компаний, действующих на территории США и Китая.

Поскольку Китай становится все более и более важным элементом всемирной экономики, китайские рынки ценных бумаг должны быть безопасными, ликвидными и прозрачными.

KCCI — Торгово-промышленная палата Кувейта

Торгово-промышленная палата Кувейта (KCCI) является некоммерческой организацией, финансируемой частными структурами. Она была образована указом эмира в 1959 году. В настоящее время число зарегистрированных участников KCCI составляет более 34,000. Любая кувейтский или некувейтский агент, компания или предприятие должны быть зарегистрированы в KCCI – без этого работать в Кувейте невозможно. Компании также обязаны подавать в KCCI заявки на получение импортной лицензию или участие в выполнении государственных контрактов. В структуре палаты действует официальный Третейский суд для разрешения экономических споров, комитеты палаты участвуют в разработке стандартов и правил совершения торговых операций.

FCMC — Комиссия финансового рынка и рынка капитала Латвии

Комиссия рынков финансов и капитала осуществляет надзор за деятельностью участников финансового рынка Латвии, с целью защиты интересов вкладчиков и для развития рынка финансов и капитала.

AFM — Управление финансовых рынков Нидерландов

Управление по регулированию финансовых рынков было основано 1 Марта 2002 года Комиссией по ценным бумагам Нидерландов. Являясь регулирующей организацией созданной управлением по регулированию финансовых рынков, обязанности управления были значительно расширены в целях контроля всех финансовых операций, включая сбережения, вклады, займы, страхование и бухгалтерские операции.

FINANSTILSYNET — Управление по финансовому регулированию и надзору Норвегии

Управление по финансовому регулированию и надзору Норвегии является государственным учреждением. Ответственным за надзор финансовых организаций в соответствии с норвежскими законами, мин фина Норвегии и международным стандартам финансовой отчетности. Управление находятся в Осло, находится в подчинении минфина. Основано в 1986 году в результате слияния нескольких финансовых институтов.

MAS — Валютное управление Сингапура

Денежно-кредитное управление Сингапура — центрбанк и государственное управление финансового регулирования Сингапура.

Основные функции Денежно-кредитного управления Сингапура:

— осуществлять деятельность как ЦБ Сингапура, включая осуществление денежно-кредитной политики, денежную эмиссию денежных знаков, надзор за платёжными системами и обслуживание Правительства Сингапура в качестве банкира и финансового агента;

— осуществление надзора за финансовыми услугами и мониторинг финансовой стабильности;

— Управление валютными резервами Сингапура;

— развивать Сингапур как международный финансовый центр.

До 1970 года денежно-кредитные функции были распределены между несколькими правительственными учреждениями Сингапура. В 1970 году Парламентом Сингапура был принят закон о Денежно-кредитном управлении Сингапура (англ. Monetary Authority of Singapore act). С 1 января 1971 года Денежно-кредитное управление Сингапура начало свою деятельность. Закон возложил на Денежно-кредитное управление Сингапура обязанности по регулированию всех денежно-кредитных, банковских и финансовых вопросов в Сингапуре.

Денежно-кредитное управление Сингапура имеет право представлять интересы Сингапура в качестве банкира и финансового агента Правительства Сингапура. На управление возложены функции по поддержанию финансовой стабильности, кредитного и валютного регулирования в стране, способствующие развитию экономики государства.

В апреле 1977 года Правительством Сингапура на Денежно-кредитное управление Сингапура возложены обязанности по регулированию страховой деятельности в стране. Обязанности по регулированию рынка ценных бумаг были возложены на управление в сентябре 1984 году законом о рынке ценных бумаг (англ. Negotiable paper industry Act). После слияния 1 октября 2002 года Денежно-кредитного управления Сингапура с Советом председателей по денежному обращению (англ. Board of Commissioners of Currency) на управление были возложены функции по выпуску сингапурских долларов.

NSSMC — Государственная комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку Украины

Государственная комиссия по ценным бумагам и фондовой бирже была создана в 1995 году.

В структуру Государственной комиссии по ценным бумагам и рынку акций входят центральный аппарат Комиссии, 26 территориальных управлений, которые осуществляют государственную политику в сфере регулирования рынка ценных бумаг в регионах Украины.

Основными заданиями Государственной комиссии по ценным бумагам и фондовой бирже являются:

— формирование и обеспечение реализации единой государственной политики касательно развития и функционирования рынка ценных бумаг и их производных в Украине, способствование адаптации национального ринка ценных бумаг к международным стандартам;

— координация деятельности государственных органов по вопросам функционирования в Украине рынка ценных бумаг и их производных;

— осуществление государственного регулирования и контроля эмиссии ценных бумаг и обращения ценных бумаг и их производных на территории Украины, соблюдение законодательства в этой сфере;

— защита прав инвесторов путём применения мер по предотвращению и остановке нарушений законодательства на рынке ценных бумаг, применение санкций за нарушения законодательства в мерах своих полномочий;

— способствование развитию ринка ценных бумаг;

— обобщение практики применения законодательства Украины по вопросам эмиссии и обращения ценных бумаг в Украине, выдвижение предложений по его усовершенствованию.

Государственная комиссия по ценным бумагам и рынку акций является государственным органом, подчиняется президенту Украины и отчитывается перед Верховной Радой Украины. В систему этого органа входят Государственная комиссия по ценным бумагам и фондовой бирже, ее центральный аппарат и территориальные органы.

Основной формой работы Комиссии являются заседания, которые проводятся по решению Председателя Комиссии в случае необходимости, но не реже одного раза в месяц.

Комиссия сотрудничает с органами регулирования рынка капиталов других стран, с международными организациями и иностранными инвесторами в рамках действующего законодательства соответственно общегосударственной политике в сфере внешних отношений, которая имеет многовекторный характер и ориентированная на внедрение в Украине мировых стандартов регулирования экономики.

ACP – Комитет по финансовым рынкам Франции

The French Prudential Supervisory Authority (Autoritй de Contrфle Prudentiel — ACP) является независимой административной организацией, осуществляющей мониторинг деятельности банковских огранизаций и инвестиционных компаний Франции. Контролироль осуществляется центробанком Франции, Banque de France.

CNB — Национальный банк Чехии

Национальный банк Чехии — центрбанк Чехии, образованный 1 января 1993 года, одновременно с вводом в обращение чешской кроны в результате распада Чехословакии. Является преемником Государственного банка Чехословакии.

В задачи банка входит:

— установление процентных и дисконтных ставок по своим операциям;

— разработка политики своих операций на кредитном и открытом рынках;

— установление резервных требований к кредитным институтам.

Известные расследования финансовых регуляторов

В последние два года в финансовом мире обозначилась тенденция резкого увеличения количества «наездов» на крупные банки со стороны регуляторов финансового рынка и других органов государственной власти. Имеются в виду различные действия регуляторов финансового рынка по расследованию незаконных действий банков, судебные процессы против банков по искам пострадавших вкладчиков и других клиентов, требования регуляторов финансового рынка по выплате банками штрафов и компенсаций пострадавшим.

Нередко регуляторы предлагают банкам урегулировать возникающие претензии во внесудебном порядке. Иногда это бывают коллективные договора, заключаемые регулятором финансового рынка с несколькими банками. Обычно в рамках такого коллективного договоренности сторонами определяется общая сумма штрафов, компенсаций и других претензий. Далее эта сумма распределяется во времени и между банками. Наибольшую активность стали проявлять регуляторы финансового рынка США, а также Англии.

Финансовый регулятор (Financial regulator) — это

До финансового кризиса 2007-2009 гг. Банки США уплачивали штрафы, которые исчислялись миллионами, максимум – десятками миллионов долларов. В конце прошлого – начале текущего столетия основным объектом расследований и преследований со стороны государства были, пожалуй, компании реального сектора экономики. Чаще всего основанием для обвинений были нарушения экологических стандартов, стандартов технической безопасности, санитарных норм и т.п. Например, в 1999 г. Власти США обязали компанию General Motors выплатить 4,9 миллиарда долларов штрафов и компенсаций за пожароопасную конструкцию бензобака модели Chevrolet Malibu (правда, адвокатам корпорации в итоге удалось убедить судью сократить выплаты до 1,2 млрд. долл.).

Самый большой «наезд» на банки в США в докризисные времена имел место в 2003 году. Банки были оштрафованы регуляторами из-за введения в заблуждение клиентов, которые доверяли свои средства для осуществления инвестиционных операций (аналитические подразделения банков завышали цены акций, которые покупались инвестиционными подразделениями банков в интересах клиентов). Среди оштрафованных такие гиганты Вал Стрит, как Goldman Sachs, Morgan Stanley, J.P. Morgan. В общей сложности было выплачено 1,4 млрд. долл., т.е. в среднем на банк пришлось по 140 млн. долл.

Финансовый регулятор (Financial regulator) — это

Ни для кого не было секретом, что американские судьи традиционно очень осторожно относились к любым искам в адрес крупных банков. Они прекрасно понимали, что крупный банк – особый институт, от которого зависит благополучие не только его сотрудников и его клиентов, но нередко благополучие всей Америки. Ведь крупным штрафом можно нечаянно спровоцировать банкротство банка, а оно, в свою очередь, может вызвать «эффект домино» во всей американской финансово-банковской системе. Поэтому судьи всячески уклонялись от рассмотрения исков против банков (особенно больших), а если всё-таки рассматривали иски, то консультировались с соответствующими регуляторами финансового рынка. Такой вид «телефонного права» воспринимался как норма американской жизни.

Однако в последние два-три года регуляторы финансового рынка, органы прокурорского надзора и суды США неожиданно стали демонстрировать повышенный интерес к банкам, инициировать расследования, смело и принципиально выносить приговоры. Поначалу основными жертвами «наездов» почему-то оказывались банки неамериканские, в основном европейские и особенно британские. В начале текущего десятилетия крупнейший европейский банк HSBC Holdings Plc, имеющий свои подразделения в США, был обвинён в отмывании грязных денег, сотрудничестве с наркокартелями на территории Мексики. Руководство банка постаралось замять скандал и быстро признало свою вину. Оно принесло свои извинения перед палатой американского конгресса, а в начале 2020 года банк выплатил штраф в 1,9 млрд. долл.

Финансовый регулятор (Financial regulator) — это

Летом того же года в США началась новая серия расследований деятельности банка, он был обвинён в сомнительных операциях в различных регионах и странах мира, включая Каймановы острова, Иран, Саудовскую Аравию, Мексику и Сирию. В том же 2020 году в США был инициирован скандал по поводу манипуляций некоторыми банками (почти все европейские) межбанковскими процентными ставками ЛИБОР (в самый разгар финансового кризиса, осенью 2008 года они занижали эти ставки). Штрафы исчислялись уже сотнями миллионов долларов в расчёте на один банк.

В конце 2020 г. крупнейший банк Швейцарии UBS был оштрафован на 1,5 млрд. долл., из них 1,2 млрд. долл. был уплачен в США, а остальные суммы – в Британии, Швейцарии, Японии. Среди оштрафованных банков были также гиганты Лондонского Сити, прежде всего Barclays. Некоторые эксперты и журналисты полагали, что регуляторы финансового рынка США в начале текущего десятилетия стали осуществлять выборочные «наезды» – в качестве главных объектов выбирались европейские банки. Мол, речь идёт о том, что американские банки с помощью своих регуляторов финансового рынка борются против своих конкурентов. Однако эта версия не выдержала испытания временем. Факты свидетельствовали, что банки Уолл Стрит также попали в списки объектов преследования. Американские банки стали штрафоваться за многие их грехи – отмывание грязных денег, укрывательство доходов от налогов в оффшорных зонах, искажение финансовой отчётности и т.д.

Финансовый регулятор (Financial regulator) — это

Расследование в отношении компаний Fannie Mae и Freddie Mac

Американская Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) занималась расследованием слухов, которые негативно повлияли на биржевые торги.

Это было вызвано резким падением бумаг двух крупнейших ипотечных компаний США, Fannie Mae and Freddie Mac, а также инвестбанка Lehman Brothers. По мнению чиновников, оно было вызвано ложными слухами на рынке.

В 2008 году ценные бумаги указанных компаний существенно подешевели на фоне опасений инвесторов относительно возможного банкротства Fannie Mae и Freddie Maс и потерь Lehman Brothers. Так, 14 июля стоимость акций Fannie Mae упала на 23,48%, а Lehman Brothers — на 16,24%.

Финансовый регулятор (Financial regulator) — это

Ущерб из-за финансового кризиса, понесенный Fannie Mae и Freddie Mac, составил около $11 миллиардов. 13 июля мин фин США представил план по поддержке агентств, контролирующих около 50% рынка американской ипотеки.

План подразумевал льготные условия для компаний по получению кредитов. В облигации Fannie Mae и Freddie Mac была вложена часть российских резервов. Согласно официальным данным, Банк России инвестировал более ста миллиардов долларов в ценные бумаги Fannie Mae, Freddie Mac, а также Federal Home debt Banks.

7 сентября 2008 года крупнейшие американские ипотечные агентства Fannie Mae и Freddie Mac были взяты под контроль государственного Федерального агентства по жилищному финансированию (FHFA) Генеральные директора агентств были отправлены в отставку.

Финансовый регулятор (Financial regulator) — это

Расследование в отношении краха банка Lehman Brothers

Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC) провела расследование в отношении примерно 24 крупных американских финансовых компаний, которые при составлении финансовой отчетности, предположительно, допускали нарушения, аналогичные тем, которые использовались Lehman Brothers.

В результате расследование обстоятельств краха Lehman Brothers стало известно, что менеджмент банка одобрял вводившую в заблуждение финансовую отчетность и применял уловки для выравнивания квартальных показателей. В частности, махинации включали в себя использование сделок «репо», которые позволяли Lehman снизить видимый уровень кредитной задолженности, иметь более высокие рейтинги и лучше выглядеть в глазах рынка. В 2008 году банк не раскрыл использование финансовых операций, которые позволяли ему иметь 50 млрд долларов на забалансовых счетах.

Финансовый регулятор (Financial regulator) — это

Lehman использовал схему, получившую название «репо 105», при которой краткосрочный заем в отчетности отражается как продажа неких активов. На самом деле в ходе этой сделки компания продает часть активов с обязательством обратного выкупа, использует полученные средства для погашения долга, а после выхода отчетности вновь выкупает проданный ранее актив, применяя новые заемные средства.

Известно, что SEC интересуется всеми случаями использования операций репо, а не только «репо 105». Кроме того, представители комиссии хотят узнать, не отражались ли в отчетности эти сделки как продажи. Регулятор также пытается выяснить, не повлияли ли эти операции на информацию, переданную инвесторам, аналитикам, официальным органам и международным рейтинговым агентствам.

Финансовый регулятор (Financial regulator) — это

Расследование в отношении компании AIG

В 2004 году Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) провела расследование в отношении деятельности компании AIG.

Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) и Министерство юстиции считают, что компания вводила инвесторов в заблуждение, так как информация в ее пресс-релизах была неполной.

21 сентября AIG сообщила в своем пресс-релизе, что SEC может подать против нее гражданский иск, основываясь на результатах расследования в отношении финансовых схем, которые AIG Financial Products несколько лет назад разрабатывала для банка PNC Financial Services. По утверждению регуляторов, эти схемы помогали банку сглаживать финансовые показатели в квартальной отчетности.

29 сентября AIG выпустила еще один пресс-релиз, где говорилось, что Минюст ведет аналогичное расследование, которое может завершиться предъявлением уголовных обвинений. В этих двух сообщениях подчеркивалось, что расследование касается только сделок AIG с PNC. Аналогичная информация содержалась и в пресс-релизе от 2002 г., где сообщалось, что регуляторы выявили подозрительные сделки. Между тем, утверждают регуляторы, компания знала, что и SEC, и Минюст анализируют еще минимум пять сделок AIG с двумя другими страховыми группами. Сокрытие этой информации в трех пресс-релизах может быть нарушением закона о ценных бумагах. Если регуляторы сочтут его таковым, они могут предъявить компании еще один иск, сообщила AIG в понедельник. Компания, впрочем, не чувствует за собой вины. “Любое утверждение, что информация в трех пресс-релизах является или могла бы являться ложной или вводящей в заблуждение, необоснованно”, — говорится в заявлении AIG.

Расследование в отношении AIG — часть более масштабной кампании регуляторов, против фирм, организующих для своих клиентов сделки, позволяющие подтасовывать бухгалтерские показатели. После краха энергетического гиганта Enron в 2001 г. выяснилось, что многие банки, включая Citigroup, bank Merrill Lynch и Bank of America Corp, за большие комиссионные организовывали для него сложные финансовые схемы. Власти США также расследуют деятельность аудиторской компании KPMG, активно предлагавшей клиентам схемы минимизации налогообложения.

AIG же помогла PNC создать инвестиционную компанию, которая выкупала у банка плохие займы. Это помогало банку искусственно завышать показатели, поскольку ему не нужно было увеличивать резервы. Но, по утверждению регуляторов, PNC был подвержен риску дефолта кредиторов по ссудам; поэтому они заставили PNC в 2001 г. вернуть эти займы на свой баланс, из-за чего прибыль банка в том году упала более чем на 10%. В 2003 г. PNC заключил с SEC и Минюстом мировое соглашение.

Ранее SEC уже обвиняла AIG в том, что она помогала клиенту манипулировать показателями: AIG продала производителю сотовых телефонных аппаратов Brightpoint фиктивный страховой полис, что позволило Brightpoint завысить прибыль. В 2003 г. AIG заключила с SEC мировое соглашение, не признавая и не отрицая своей вины и заплатив $10 млн. SEC тогда заявила, что размер штрафа отражает не только масштаб нарушений, но и действия AIG во время расследования, когда она “не предоставляла документы”.

Череда банковских скандалов с участием финансовых регуляторов

Несмотря на некоторую стабилизацию ситуации на финансовых рынках по завершении первой волны кризиса (2007-2009 гг.), спокойная жизнь для мировых банкиров так и не наступила. С начала текущего десятилетия мы наблюдаем непрерывную череду скандалов вокруг банков, составляющих ядро мировой финансовой системы. Раскрываются нарушения и даже преступления, совершённые банками в разные годы. Проводятся официальные расследования деятельности банков регуляторами финансового рынка, судебные процессы. Банкам приходится выплачивать крупные суммы штрафов. Круг банков, втягиваемых в эпицентр скандалов, непрерывно растет.

Началось всё со швейцарского банка UBS, который был обвинен властями США в укрывательстве средств американских налогоплательщиков. В 2020 году банк UBS «сломался», раскрыв информацию о своих американских клиентах и переведя в казну США сотни миллионов долларов. После чего американцы принялись «потрошить» другие банки Швейцарии. А затем банки других стран. Облагали их штрафами, уничтожали понятие банковской тайны, фактически заставляли иностранные банки доносить на своих клиентов.

Финансовый регулятор (Financial regulator) — это

Далее началась серия скандалов, связанных с выявлением нарушений банками мирового калибра санкций в отношении Ирана, Кубы, КНДР. В списке обвиняемых оказались гиганты Лондонского Сити — Барклайз, HSBC, Королевский банк Шотландии, Стандарт Чартерд, банки других стран Европы. Многие из этих банков одновременно обвинялись в отмывании грязных денег, сотрудничестве с наркомафией и даже в финансировании терроризма. Обвинения исходили от регуляторов финансового рынка США и Англии. Закончилось всё выплатами гигантских штрафов, исчислявшихся сотнями миллионов долларов в расчете на один банк. Максимальный штраф заплатил в 2020 году банк HSBC – 1,9 млрд. долл.

В середине лета 2020 года начался скандал, связанный со ставками ЛИБОР. Крупнейшие банки (преимущественно европейские) были обвинены в манипуляциях со ставками на межбанковском лондонском рынке кредитов. Эффект от манипуляций очень велик, так как на ставки ЛИБОР ориентируются финансовые рынки, исчисляемые сотнями триллионов долларов. Фактически речь шла о том, что полтора десятка банков мирового калибра образовали картель, зарабатывая миллиарды долларов на манипуляциях ставками ЛИБОР с молчаливого согласия центральных банков и регуляторов финансового рынка. В мае сего года выявилось, что ряд банков манипулировал другой ставкой, которая называется ISDAfix и на которую ориентируется рынок производных инструментов в 379 триллионов долларов. Началось расследование, которое грозит перерасти в скандал такого же масштаба, как и история с ЛИБОР.

Финансовый регулятор (Financial regulator) — это

Текущим летом началась серия скандалов, связанных с тем, что банки вышли за пределы финансовых рынков, обосновались на рынках товаров и энергоносителей, занимаясь манипуляциями с ценами. Федеральная комиссия по регулированию энергетики США (FERC) обязала британский финансовый конгломерат Barclays выплатить штраф за манипулирование ценами на электроэнергию в штате Калифорния. В конце июля пришло сообщение: FERC обвинила крупнейший финансовый конгломерат Америки JP Morgan Chase в манипулировании рынками электроэнергии, прежде всего в штате Калифорния и на Среднем Западе США. Теперь банку с Вал-Стрит грозит штраф в размере до 400 млн. Долларов.

Финансовый регулятор (Financial regulator) — это

Эксперты намекают, что так регуляторы финансового рынка и прочие «надсмотрщики» могут добраться даже до знаменитого Лондонского «золотого фиксинга», функционирующего с 1919 года. Этот фиксинг представляет собой процедуру определения цены золота. В ней участвуют всего пять компаний и банков, находящихся в сфере влияния клана Ротшильдов. Кухня этого фиксинга толком не известна, но все участники мирового рынка голда так или иначе ориентируются на лондонские котировки. Цены «золотого фиксинга» прямо или косвенно оказывают влияние не только на рынок голда, но все финансовые рынки. «Золотой фиксинг» — своего рода центр управления мировыми финансами узкой группой ростовщиков. Неужели какие-то «регуляторы» могут замахнуться на святая святых мировых финансов?

Последним в череде банковских скандалов стало выдвинутое в июле 2020 года органами Евросоюза обвинение в адрес 14 участников рынка кредитных дефолтных свопов (КДС), представляющих собой разновидность финансовых производных инструментов. Ведущие американские и европейские банки были уличены в картельном сговоре по созданию внебиржевого рынка КДС, который находился полностью вне сферы контроля со стороны регуляторов финансового рынка. Создав этот «серый» рынок банки ВалСтрит и Лондонского Сити во многом спровоцировали финансовый кризис 2007-2009 гг.

Особенности банковских скандалов с участием регуляторов

Бросается в глаза, что обнародование фактов различных банковских преступлений происходит, как правило, не по горячим следам, а через несколько лет после того, как эти преступления совершены. А ведь такие преступления – не иголка в стоге сена. О них регуляторам финансового рынка и участникам финансовых рынков всегда известно заранее. Так что банковские скандалы – это реализация заготовок, которые ждут своего часа.

Многие скандалы имеют экстерриториальный характер. То есть регуляторы финансового рынка и суды начинают расследования и преследования банков, имеющих статус «нерезидентов». Особенно активно такими экстерриториальными расследованиями и преследованиями занимаются власти США. Больше того: регуляторы финансового рынка, Министерство юстиции, суды США гораздо больше поглощены расследованиями деятельности не своих американских банков, а банков иностранных — особенно европейских. Если власти США и начинают расследования в отношении американских банков, то кончаются они гораздо более мягкими наказаниями по сравнению с банками Старого света.

Помимо американцев наибольшей активностью по преследованию банков отличаются власти Британии. Там этим занимается такой регулятор финансового рынка, как Financial Services Authority (FSA). Примечательно, что FSA действует автономно от Центробанка Англии, некоторые инициативы регулятора финансового рынка вскрывают халатность центробанка страны, а то и молчаливое поощрение различных нарушений в банковской сфере.

В целом на сегодняшний день банковские скандалы нанесли особо большой ущерб европейским банкам. Конечно, банки УоллСтрит также не раз платили штрафы, но на порядок или два порядка более низкие, чем банки Европы, — и только по требованиям своих, американских регуляторов и судов. Европейские регуляторы вообще не дерзают подвергать штрафам заокеанских банкиров.

Убытки банков из-за расследований регуляторов

Типичный европейский банк, пострадавший от судебно-прокурорских преследований — Deutsche bank. Формально банк немецкий (крупнейший в Федеративной Республики Германии), но де-факто – международный, находящийся под контролем Ротшильдов. Из-за скандалов (прежде всего по поводу ставки ЛИБОР) понес серьезные убытки. Если в 2020 г. Чистая прибыль банка была равна 4,3 млрд. Евро, то по итогам 2020 г. она упала до 0,7 млрд. Евро (самый низкий показатель с кризисного 2008 года). На период 2020 гг. руководство банка вынуждено было объявить режим жесткой экономии.

У другого фигуранта скандалов – Королевского банка Шотландии (Royal bank of Scotland), входящего в империю Ротшильдов, положение еще хуже. Он серьезно пострадал во время последнего кризиса и фактически был национализирован (80% капитала было выкуплено английским правительством). Если в 2020 г. убытки RBS были равны 2 млрд. долл., то по итогам 2020 г. они возросли в 4 раза – до 8 млрд. долл.

Однако особого внимания заслуживает британский банк Барклайз (Barclays) с активами около 2,3 трлн. долл. Он является фигурантом почти всех скандалов последних лет. Вместе с тем банк Барклайз возглавляет многие мировые рейтинги банков. Например, около двух лет назад были опубликованы результаты компьютерного анализа базы данных по миллионам банков и компаний разных стран мира. Работа была проведена специалистами Цюрихского технологического института. Целью работы было выявить ядро мировой экономической и финансовой системы. В «ядре» оказалось 147 компаний. И на вершине этой узкой группы стоит британский банк Барклайз. Правда, анализ проводился на основе данных за 2007 год, и выводы швейцарских ученых относятся к тому времени, когда Барклайз еще не начал подвергаться преследованиям. И вот на днях в СМИ появилось сенсационное сообщение о том, что в балансе знаменитого банка образовалась дыра размером почти в 20 млрд. долл. Означенная «дыра» — оценка нехватки собственного капитала. Это сенсационное сообщение можно воспринять как ещё один удар по репутации знаменитого банка (подобные и даже большие «дыры» имеют почти все крупные банки Вал Стрит).

Барклайз – банк, входящий в империю Ротшильдов; до последнего времени он негласно выступал «дирижёром» других банков на многих финансовых рынках. Кстати, Барклайз участвует в Лондонском «золотом фиксинге», в котором все пять участников равны, но этот банк – «более равный». По мнению некоторых аналитиков, после того как в 2004 году лондонский банк N M Rothschild & Sons вышел из «фиксинга», Ротшильды продолжили участвовать в определении цен на золото, действуя через Барклайз.

Расследование манипуляций на рынке Forex

Расследования возможных манипуляций на валютном рынке Форекс мировыми регуляторами затрагивают уже по меньшей мере 15 крупных международных банков.

Так, британское управление по контролю за соблюдением норм поведения на финансовых рынках (FCA) — один из семи регуляторов, ведущих расследования — уже затребовало соответствующую информацию у 15 банков, сообщили источники, знакомые с ситуацией.

Расследование FCA, а также регуляторов Швейцарии, США и Гонконга сфокусировано на самом ликвидном «евродолларовом» рынке, на долю которого приходится примерно 24% ежедневного оборота валютных торгов, составляющего порядка $5,3 трлн.

Также регуляторы тщательно исследуют операции с фунтом стерлингов, австралийской национальной валютой и валютами скандинавских стран, отметил один из источников.

Финансовый регулятор (Financial regulator) — это

Спецуполномоченный Еврокомиссии по вопросам конкуренции Хоакин Альмуния заявил, что регулятор начнет направлять больше ресурсов на расследование возможных махинаций на международном валютном рынке Forex после того, как завершит урегулирование вопросов, связанных с манипулированием ставкой LIBOR.

«До скандала с LIBOR все думали, что эталонным ставкам можно доверять. Теперь есть основания предполагать наличие рисков манипуляций со ставками. Вполне возможно, что манипуляции становятся правилом, а не исключением из правил», — заявил Х.Альмуния.

FCA начал расследование, касающееся операций на международном рынке Forex, получив от трейдеров ряд жалоб на попытки банков манипулировать курсом WM/Reuters, который используется для определения общего объема позиций крупными инвесторами, отмечают источники.

Расследование возможных манипуляций курсами валют, проводимое FCA и другими регуляторами, уже коснулось таких крупных банков, как Barclays, Citigroup, Deutsche bank, Goldman Sachs, HSBC, JPMorgan, Morgan Stanley, Royal bank of Scotland, Standard Chartered и UBS.

Эти банки, а также остальные фининституты, затронутые расследованием, начали внутренние проверки.

Финансовый регулятор (Financial regulator) — это

Финансовые регуляторы социально-экономической сферы

Государственное регулирование в развитых странах не исключает действия механизмов саморегулирования, а напротив, призвано дополнить и скорректировать их действие так, чтобы в экономике соблюдался баланс интересов государства, субъектов хозяйства, населения. И саморегулирование, и государственное регулирование производится прямыми (административными) и косвенными (экономическими) методами. Прямое регулирование реализуется через нормативно-правовые акты (НПА) (различного уровня), а экономическое — через все сферы и звенья финансово-кредитной системы.

В условиях рынка большее внимание уделяется косвенным методам регулирования. Государство устанавливает общие для всех участников хозяйственного процесса условия и правила деятельности, для приоритетных сфер деятельности — преференциальные (льготные); это налоги, их ставки, размеры отчислений средств, субвенции, льготы, тарифы, фиксированные цены, нормативы денежно-кредитного, валютного, таможенного и социального регулирования. На основе этих основных индикаторов воздействия формируются вторичные, рыночно-ориентированные элементы регулирования, диктуемые характером соответствия спроса и предложения: свободные цены, процентные ставки за займы, курс валют, нормативы формирования разных фондов и их использования у хозяйствующих субъектов.

Однако действие косвенных элементов регулирования может (и должно) дополняться прямыми, директивными методами со стороны государства, особенно при значительных нежелательных отклонениях от намеченного курса развития.

По мнению ряда исследователей в рыночной экономике преобладают экономические, а не административные регуляторы. Финансово-кредитная система представляет богатый арсенал финансовых и денежно-кредитных инструментарий регуляторов государственного регулирования. В связи с этим можно выделить основные регуляторы финансового рынка, используемые в процессе финансового регулирования:

— Налоги и неналоговые платежи в бюджет;

— финансовые льготы и санкции;

— эксплуатационные расходы бюджетных организаций;

— общие и целевые субсидии для государственных заказов;

— Доходы и расходы внебюджетных фондов;

— Доходы и расходы государственных предприятий.

В мировой практике в зависимости от преобладания той или иной группы регуляторов различают две модели регулирования, названия которых соответствует лежащим в их основе научным концепциям: кейнсианскую и неоклассическую. «Вариант преобладания финансовых мер принято называть кейнсианской экономической политикой. Политика, в которой упор сделан на кредитно-денежный механизм, получила в экономической науке название «монетаризма».

Практика реализации экономического регулирования в западных странах показала, что наиболее рациональным является сочетание обоих направлений. В зависимости от конкретных особенностей того или иного периода и задач, стоящих перед правительством, используются либо преимущественно монетарные (точнее сказать, базирующиеся на монетаризме или других неоклассических теориях), либо кейнсианские методы регулирования. Если экономика находится в затянувшейся депрессии, падение экономического роста сопровождается массовой безработицей и социальными потрясениями, имеет место необходимость структурных изменений в экономике, применяются кейнсианские методы регулирования. Если экономика подвержена инфляции или стагфляции, разбалансированию денежного обращения, нестабильности национальной валюты, хроническому бюджетному дефициту, то господствуют неоклассические методы регулирования.

Моделям регулирования свойственна циклическая взаимозаменяемость. Кризис в экономике всегда приводит к смене модели регулирования. Следовательно, государственное регулирование — это динамичная система, зависимая от конъюнктурных колебаний. Конъюнктурное регулирование — воздействие на совокупный спрос и предложение в зависимости от фазы экономического цикла — более характерно для кейнсианского регулирования, тогда как неоклассические концепции провозглашают борьбу с циклом как единым целым.

Государственное воздействие на спрос и предложение сегодня чаще используется не в макроэкономическом регулировании, а для регулирования рынков отдельных товаров или услуг. При этом регулирование некоторых рынков (таких как денежный рынок, рынок ценных бумаг, страховой рынок и т.д.) оказывает заметное макроэкономическое влияние. Поэтому на таких рынках допустимым считается не только регулирование, но и финансовая поддержка или создание специфического правового режима, например протекционизм по отношению к отечественным производителям финансовых услуг, или отраслям промышленности, дающим наибольший вклад в обеспечение занятости.

Основой использования финансов для воздействия на воспроизводственный процесс является госбюджет, причем как система его доходов (налоговое регулирование), так и государственных затрат (регулирование путем использования прямого государственного финансирования и государственных заказов и закупок), кроме того, важное значение в социальной политике имеют внебюджетные фонды.

Государственные расходы представляют собой издержки на производство и приобретение материальных благ и услуг в целях удовлетворения совокупных потребностей общества. Они выражают экономические отношения, связанные с распределением и использованием по различным направлениям денежных средств государства.

Государственные расходы делятся на:

— трансформационные: государственное потребление и государственные инвестиции — оказывают влияние на заработную плату работников бюджетной сферы, объем государственного долга, объем государственных закупок товаров и услуг и др.;

— трансферты населению и юр. лицам оказывают влияние на размер стипендий, пенсий доходы социально значимых обязательств и др.;

— текущие и капитальные влияют на размер государственных инвестиций;

— производственного направления и социального значения.

Государственные доходы — это экономические отношения по поводу безвозмездного и безвозвратного изъятия в распоряжение государства части стоимости общественного товара и национального богатства. Огосударствление доли ресурсов, которыми располагают физические и юридические лица и которые используются ими для оплаты своих текущих издержек и инвестирования, уменьшает уровень доходности названных субъектов общественной системы, сокращает масштабы и изменяет структуру их потребления. Это позволяет корректировать степень социальной дифференциации и ограничивать пределы необоснованно низкой или высокой эффективности производства.

В совокупности государственных доходов выделяются изъятия, воздействующие на ценообразование, затраты производства, величину накоплений, занятость. Разнообразие видов рассматриваемых доходов и механизмов их взимания предоставляет государству возможность целенаправленно регулировать спрос на определенные товары и услуги, научно-исследовательские и опытно-конструкторские изыскания, внешнеэкономические связи, загрязнение окружающей среды и многие другие процессы. Основная масса централизованных финансовых потоков формируется посредством налогов. Наличие возможности осуществлять мобилизацию финансовых ресурсов в общегосударственные USD CAD денежных средств, влиять на структуру совокупного потребления, смягчать амплитуду циклических колебаний экономики, изменять отраслевую и региональную структуру хозяйства, корректировать темпы социально-экономического развития свидетельствуют о том, что государственные доходы воздействуют на решения всех участников общественной системы, играют важную роль в регулировании воспроизводственных параметров.

Именно посредством варьирования состава, структуры и объемов государственных доходов и затрат происходит реализация финансового регулирования.

Использование бюджетных регуляторов финансового рынка имеет две стороны:

— дискреционная государственная финансовая политика — предполагает сознательное манипулирование налогами (налоговыми ставками и структурой налогообложения) и государственными затратами в целях изменения реального объема национального производства и занятости, контроля над инфляцией и ускорения экономического роста.

— автоматическая финансовая политика основывается на действии встроенных стабилизаторов. Согласно определению «Экономикс» Макконнелла и Брю, встроенный стабилизатор — это любая мера, которая имеет тенденцию увеличить дефицит госбюджета (или сократить его положительное сальдо) в период спада и увеличить его положительное сальдо (или уменьшить его дефицит) в период инфляции без необходимости принятия каких-либо специальных шагов со стороны политиков. Например, при помощи прогрессивной шкалы чистого налогообложения она приводит изменение налогов в прямое соответствие с уровнем национального дохода.

Проведение регулирования через систему государственных издержек является основой кейнсианской экономической политики. Регулирующее воздействие может осуществляться через изменение общих объемов финансирования, направлений расходования государственных средств, периодичности финансирования, организации и контроля за системой распределения государственных средств, их доведения до конечного получателя и т.п. Перераспределяя средства между отраслями или регионами, государство вносит необходимые коррективы в воспроизводственные пропорции, сглаживая неравномерность их развития и обеспечивая финансирование стратегических секторов экономической и социальной сферы (таких как военно-промышленный комплекс, государственное управление и правоохранительные органы, учреждения социально-культурной сферы и др.)

Регулирование через систему бюджетных затрат включает:

— использование прямого государственного финансирования — бюджетных субсидий (дотаций, субвенций). Экономическая сущность этой группы операций — перераспределение государственных средств, носящее непроизводительный характер;

— использование системы государственных заказов и закупок. Экономическая сущность этой системы — перераспределение государственных средств в пользу производителей приобретаемой государством продукции (работ, услуг). Средства направляются в сферу материального производства, следовательно, в отличие от предыдущей группы, данный вид издержек носит производительный характер.

Согласно кейнсианской теории, государственные расходы увеличивают совокупный платежеспособный спрос общества как на потребительские, так и на инвестиционные товары и приводят к мультипликативному росту национального товара, а следовательно, занятости. «Государственные расходы, также как и частные инвестиции, оказывают мультиплицированное (умноженное) воздействие на доход вследствие того, что непосредственно за этим имеют место производные потребительские расходы со стороны тех, чей труд оплачивается государством». Сам Дж. М. Кейнс считал, что если государство финансирует организацию общественных работ, пусть даже неэффективных, это «привело бы к значительному увеличению как реального дохода общества, так и его капитального богатства по сравнению с существующими размерами», так как для организации таких работ необходимо закупить инвестиционные товары (повысив на них спрос), оплатить труд рабочих, занятых на данных работах (а в результате роста доходов рабочих повысится спрос на потребительские товары) и т.д. Однако в современных условиях такая позиция не является бесспорной. Возможный негативный эффект увеличения бюджетных затрат связан с тем, что они финансируются не за счет налоговых поступлений, а за счет роста бюджетного дефицита, в результате чего возникают инфляционные тенденции. Но умеренная инфляция обычно экономике не вредит, и даже наоборот – благоприятствует.

Таким образом государственные расходы, представляющие собой положительную компоненту формирования совокупного спроса, непосредственно присоединятся к издержкам на потребление и инвестициям и олицетворяют ту долю национального товара, которая поступает в совместное пользование всех субъектов воспроизводства. С экономической точки зрения финансовое регулирование, осуществляемое в процессе расходования средств общегосударственных денежных фондов, базируется на реальной способности финансов изменять размеры и приоритеты совокупного спроса, влиять на величину накоплений и структуру совокупного предложения, корректировать распределение суммарного дохода между его членами. Посредством обозначенного вмешательства в производство и потребление общественного товара оказывается прямое воздействие на динамику воспроизводственных параметров, на формирование соотношения между совокупным спросом и совокупным предложением, сферой производства и природным комплексом, экономическим потенциалом государства и степенью обеспечения его внешней безопасности, развитием экономики и социальной сферы в целом в стране и в разрезе ее отдельных территорий.

Бюджетная политика (включая и налоговую, и расходную политику) может быть сдерживающей и стимулирующей.

Достигнуть при помощи бюджетных регуляторов увеличения совокупного спроса можно за счет снижения уровня налогообложения и роста государственных издержек (стимулирующая политика). С одной стороны, это позволяет достигать экономического роста, с другой, провоцирует инфляционные процессы, сопровождаемые хроническим бюджетным дефицитом.

Для снижения совокупного спроса и сдерживания роста цен используется повышение уровня налогообложения и политика жесткой экономии бюджетных средств (сдерживающая политика). Это имеет сильный антиинфляционный эффект, однако вместе с инфляцией, как правило, подавляется и экономический рост.

Налоговое регулирование осуществляется в процессе мобилизации доходов бюджета. Инструментами регулирования являются все прямые и косвенные налоги. Регулирующее воздействие может осуществляться через повышение или понижение ставок налогов, дифференциации ставок для различных категорий налогоплательщиков или типов объектов налогообложения, расширение или сужение налогооблагаемой базы и необлагаемых налогом минимумов, освобождение от налогов отдельных категорий налогоплательщиков, предоставление льгот по налогам и налоговых кредитов, изменение периодичности уплаты налога, предоставление налоговых каникул, распределение налогов по уровням бюджетной системы.

Прямые налоги (налог на прибыль, на имущество и др.) служат целям стимулирования эффективности вложений в хозяйственную деятельность, особенно если речь идет о прямых налогах с предприятий, фискальное значение которых в последнее десятилетие в развитых странах падает, а регулирующее — все более возрастает.

Налог на доходы физических лиц, также относящийся в прямым налогам, исчисляется в большинстве стран по прогрессивной шкале, что само по себе содержит регулирующий элемент (действие встроенного стабилизатора). В развитых странах на сегодняшний день из прямых налогов налог на доходы физических лиц является первым по сумме поступлений в бюджет. По этой причине, а также с учетом того, что в развитых странах граждане являются активными участниками инвестиционной деятельности, подоходный налог является действенным косвенным регулятором. Уровень подоходного налогообложения является одним из факторов, определяющих совокупный спрос на товары и услуги (в том числе и финансовые): снижение налога стимулирует совокупный спрос (однако параллельно снижает уровень бюджетных доходов), повышение налога ограничивает совокупный спрос. Поэтому общемировая тенденция — высокий уровень подоходного налога с граждан (это решает фискальную задачу государства), но с условием предоставления льгот по налогам по некоторым категориям долгосрочных финансовых вложений (это решает задачу стимулирования спроса на долгосрочные финансовые активы и развития инвестиционных процессов). В Российской Федерации же политика в отношении данного налога принципиально иная и это является причиной огромного количества дискуссий в СМИ. Эти дискуссии касаются как размера ставки налога, так и ее «плоского» характера, т.е. НДФЛ рассчитывается по одной и той же ставке вне зависимости от размера дохода физ. лица.

Регулирующий потенциал косвенных налогов (НДС, акцизных налогов) заключается в возможности через них влиять прежде всего на структуру потребления, и через него — на производство. Например, освобождение от НДС отдельных товаров или услуг, выбираемых в соответствии с приоритетами государственной экономической политики — это могут быть социально значимые товары (некоторые продукты питания, товары первой необходимости, лекарства и т.п.), потребление которых производится в основном малообеспеченными категориями граждан, и освобождение таких товаров от НДС служит одной из мер социальной защиты граждан. От НДС могут освобождаться некоторые виды финансовых операций, развитие которых целенаправленно стимулируется государством (например, страхование).

Введение акцизных сборов регулирует потребление в сторону уменьшения спроса на товары, не являющиеся предметами первой необходимости, в том числе товары, расхода на которые являются непроизводительным использованием значительных денежных средств (предметы роскоши, ювелирные изделия), товары, производство или потребление которых несет экологическую опасность (автомобили, бензин и другие нефтепродукты), товары неэластичного спроса (алкоголь, табачные изделия).

«Злоупотребление» фискальной стороной косвенных налогов в ущерб регулированию и стимулированию имеет отрицательный социальный эффект. Косвенные налоги по сути являются регрессивными, так как бедный отдает за подлежащие косвенному налогообложению товары и услуги большую часть своего дохода, чем богатый. Сложившаяся в последние годы в развитых странах тенденция роста доли косвенных налогов в общей сумме налоговых поступлений говорит о том, что все большая часть налогового бремени перекладывается на средне- и низкодоходные группы населения.

Фискальная политика в области налогов рассматривает два направления их воздействия:

— на спрос (кейнсианская модель);

— на предложение (теория предложения).

В первом случае при снижении налогов увеличивается совокупный спрос. Во втором случае снижение налогов увеличит совокупное предложение, так как у населения возрастут доходы и сбережения, а у бизнесменов — инвестирование производства. Например, меньший подоходный налог работников увеличит зарплату и усиливает стимулы к труду, что приведет к расширению производства.

Кроме того, теория «экономики предложения» показывает, что более низкие ставки налогов не обязательно приведут к сокращению суммы налоговых поступлений, а наоборот, к ее росту за счет расширения налоговой базы — роста национального производства и дохода.

Теоретическим доказательством воздействия налогов на инвестиционную деятельность служит разработанная американскими учеными — представителем «экономики предложения» А. Лаффэром зависимость между прогрессивностью налогообложения и доходами бюджета.

Согласно этой теории рост налоговых ставок до определенного предела способствует росту налоговых доходов, затем рост замедляется, а потом происходит резкое падение доходов бюджета. Отсюда и сделан общий вывод о том, что задачу стимулирования экономики, и прежде всего инвестиционной активности, следует решать на путях радикального облегчения налогового бремени. Движущая сила экономики — это заинтересованность хозяйственных агентов в ориентированной на рынок экономической деятельности. Если эта деятельность выгодна им, то воспроизводство будет осуществляться интенсивными темпами. «Если же успешное функционирование рынка будет сталкиваться с усиливающейся дискриминацией в виде более высоких и прогрессивных налогов, то экономическая активность будет падать». По замыслу Лаффэра, в виде налогов нельзя изымать в бюджет более 30% всей суммы доходов бизнесменов и населения. Если же изымается 40-45% доходов, то это сокращает сбережения, а тем самым и инвестиции в частном секторе экономики.

По мнению американских ученых, если ставка налогов достигает определенного, достаточно высокого уровня, то сокращаются стимулы для предпринимательской инициативы, расширения производства, падают профита и, соответственно, снижаются налоговые поступления в бюджет.

Сокращение налогов, понижение предельных норм обложения может иметь очень сильный — троякий по характеру — стимулирующий эффект на экономику, налоговую базу:

— Налоговая база будет расти вследствие увеличения количества труда и капитала, предлагаемых на рынок (в результате изменения относительных цен, повышающего их «чистую» доходность) и расширяющих объем производства;

— труд и капитал, уже используемые рынком, будут переводиться из низкооблагаемых в сравнительно высокооблагаемые сферы хозяйственной деятельности (при этом улучшится распределение капитала по сферам и в итоге повысится общая эффективность экономики);

— известная часть экономических агентов может сократить уклонение от налогов, выйдя из «теневой экономики» в легальную, «таксируемую» экономическую деятельность.

Эти три эффекта, взятые вместе, демонстрируют простую логику того, как сокращение предельных налоговых ставок может действительно увеличить налоговые поступления. Однако следует иметь в виду, что воздействие налогов на спрос происходит быстрее, чем на предложение. В краткосрочном периоде снижение налогов приводит немедленно к росту совокупного спроса и уменьшению налоговых поступлений в бюджет. А воздействие налогов на предложение имеет долгосрочный характер в связи с инерционностью действия факторов предложения — сбережений, инвестиций, стимулов к труду.

Личное подоходное налогообложение, помимо фискального значения, выполняет важную социальную функцию — обеспечивает выравнивание доходов разных социальных групп населения. Эту же функцию выполняют и бюджетные расходы по социальным программам, в результате чего население с низкими доходами переходит в группу с более высокими, и несколько сокращается социальное неравенство.

В финансовом регулировании могут также использоваться внебюджетные фонды. Механизм их использования аналогичен налоговому регулированию — сдерживающая политика предполагает увеличение уровня обязательных платежей (за счет повышения ставок, расширения категорий плательщиков, сокращения числа операций, необлагаемых взносами во внебюджетные фонды), стимулирующая политика — обратные меры.

В условиях стагфляции, то есть параллельного развития процессов инфляции и падения объемов производства, чисто финансовое регулирование зачастую оказывается неэффективным. Финансовая система хотя и способна оказывать значительное влияние на денежно-кредитную систему, тем не менее сама по себе не гарантирует ее стабилизации (скорее напротив, оказывает дестабилизирующее воздействие, самым ярким проявлением которого является инфляция). Кроме того, одно финансовое регулирование не удовлетворяет полностью потребностей государства в рычагах воздействия на экономику, поэтому возникает необходимость в других регуляторах, в частности, в кредитно-денежных методах регулирования.

Кредитно-денежное регулирование осуществляется государством при ведущей роли центробанка. К его методам относят учетную политику (изменение учетной ставки), регулирование обязательных минимальных резервов (изменение резервной нормы), операции на открытом рынке. Основополагающая цель кредитно – денежной политики состоит в том, чтобы помочь экономике достичь такого общего уровня производства, для которого характерны полная занятость ресурсов и отсутствие инфляции. Кредитно — денежная политика заключается в изменении денежного предложения, направленном на стабилизацию совокупного объема производства, занятости и уровня цен. Это обозначает увеличение денежного предложения в периоды спада для поощрения затрат и сокращение денежного предложения в периоды инфляции для ограничения издержек.

Цель увеличения предложения денег достигается путем экспансии, «политики дешевых денег». Она применяется, как правило, как антикризисная мера, направленная на повышение совокупного спроса. Политика дешевых денег включает следующие действия центробанка: скупка государственных ценных бумаг, уменьшение учетной ставки, понижение нормы резервов.

На сокращение предложения денег направлена так называемая «политика дорогих денег» — продажа государственных долговых обязательств, повышение процентной ставки и нормы резервов. Политика дорогих денег применяется как антиинфляционная мера.

Преимущества кредитно-денежных методов (на которых акцентировали внимание представители неоклассической экономической школы):

— позволяют эффективно бороться с инфляцией и бюджетным дефицитом;

— действуют значительно быстрее бюджетных;

— дают меньший социально-политический резонанс (в случае «непопулярных» мер).

К недостаткам кредитно-денежных методов регулирования следует отнести тот факт, что они не обеспечивают занятость и экономический рост, а также не решают социальных задач государства.

Теперь следует остановиться на следующем, малоисследованном секторе финансово-кредитной системы — страховании. Будучи частью финансово-кредитной системы, страхование в определенной мере может использоваться в качестве регулятора. Такое мнение выражалось некоторыми российскими специалистами по теории финансов, в частности В.М. Родионовой, Е.В. Коломиным и др. Другая точка зрения (В.В. Шахова), согласно которой страхование — самостоятельная экономическая категория, также не исключает возможности его использования в качестве регулятора. Возможности страхования в этой области длительное время были ограничены относительно низким размером доли ВВП, перераспределяемой через страховой рынок по сравнению с бюджетом или кредитной системой.

Однако устойчивый ежегодный рост доли страховых взносов в ВВП РФ, достигший к 2001 г. более 2 %, заставляет задуматься о возможности использования страховых инструментов регулирования. Рычаги воздействия на экономику через финансы и займ привлечены уже практически полностью и масштабы их применения в сущности исчерпаны, тогда как потенциал страхования (причем не только как косвенного регулятора, но главное — и как инструмента стабилизации, защиты от непредвиденных потерь, то есть по его «прямому назначению») используется всего лишь на десятую часть от возможного.

В развитых странах страхование как инструмент государственного регулирования используется по нескольким направлениям. Например, антиинфляционное воздействие в развитых странах оказывает долгосрочное страхование жизни. Стимулируя проведение этого вида страхования, государство тем самым снижает избыточный спрос на другие товары, отвлекает из текущего оборота излишнюю денежную массу, находящуюся на руках у населения и, кроме того, содействует увеличению долгосрочных инвестиций страховщиков в экономику, что тоже является стабилизирующим фактором.

Или другой пример — обязательное страхование ответственности автовладельцев. На первый взгляд, прямое назначение этого вида страхования — защита интересов пострадавших в результате ДТП. Однако поскольку условия страхования, лимиты ответственности, а главное — тарифные ставки устанавливаются централизовано, при непосредственном участии государственных органов, то при их помощи появляется возможность косвенно воздействовать на другие сферы экономической жизни. Например, практически во всех странах для владельцев старых машин действуют повышенные тарифы. С одной стороны, это объективно необходимо, так как риск их попадания несколько выше. Но главное — такая мера стимулирует приобретение новых автомобилей и отказ от эксплуатации старых. Тем самым, санкционируя повышение тарифов для старых автомобилей (в том числе иногда чуть больше, чем того требует реальная статистика рисков), государство косвенно увеличивает сбыт автомобилей и стимулирует развитие отечественного автомобилестроения (впрочем, и принимаются подобные решения не без участия крупных автомобильных концернов). Не говоря уже о стимулировании тем самым безопасности дорожного движения (каждый безаварийный водитель имеет значительные скидки), экологической безопасности и др.

Не меньшим потенциалом, чем коммерческий страховой рынок, обладает сфера государственного страхования, а также негосударственного пенсионного обеспечения, служащие важным орудием государственной социальной политики.

Все вышесказанное иллюстрирует, какое значение для рыночной экономики имеет действие регуляторов финансового рынка. Однако и в рыночной экономике есть сфера применения прямого административного регулирования, создающего нормальные условия использования экономических регуляторов. Нельзя абсолютизировать роль экономических регуляторов, так как только адекватное развитие правовой базы их применения дает должный эффект.

Финансовые регуляторы на пороге новой эры

В то время как Европа борется с финансовым кризисом, регуляторы заняты самотрансформацией. Одним весьма любопытным путем развития является постепенное изменение роли глобальных создателей финансовых стандартов. Можно особо выделить два примера, наиболее влияющих на экономику: договоренности, достигнутые Базельским комитетом по банковскому надзору, и Международные стандарты финансовой отчетности (МСФО), которые устанавливаются в Лондоне Советом по международным стандартам финансовой отчетности.

До недавнего времени оба этих нормотворческих института считали, что их роль — в основном публиковать стандарты, а не контролировать их использование. Теперь ситуация меняется. Базельский комитет создает новую основу для прямого надзора за тем, как его стандарты отражаются в законах отдельных стран и как применяются отдельными банками. Важно то, что его выводы теперь будут доступны широкой общественности. Это не просто технический вопрос: идет яростное лоббирование того, чтобы правила «Базель III» нашли отражение в законодательстве Евро союз. Глава центральный банк Швеции Стефан Ингвес, являющийся председателем Базельского комитета, в частности, заявил, что «установление правил без обеспечения контроля за их исполнением сродни строительству маяка без включения света».

Аналогичные заявления были сделаны по стандартам бухгалтерского учета: Фонд МСФО опубликовал знаковый доклад о своей стратегии на ближайшие десять лет. Как говорится в документе, «Совет по МСФО должен стремиться к полному раскрытию информации о том, где переход на МСФО является неполным или где существуют отклонения от полного комплекта МСФО, выпущенного Советом по МСФО», и что «Совет по МСФО будет сотрудничать с сетью регуляторов ценных бумаг, регуляторами аудита и другими заинтересованными сторонами, чтобы определить, где происходит на практике это расхождение».

Эта новая ответственность, судя по всему, была мотивирована тем, что непоследовательная практика может испортить восприятие самих стандартов. Финансовый кризис, безусловно, ускорил эти изменения, обратив внимание общественности на различные риски подобных активов американских и европейских банков согласно «Базель II», а также на расхождения данных по списанию греческого суверенного долга банками внутри Европейский союз.

Какие конкретно меры подразумеваются под недавними заявлениями Базельского комитета Совета по МСФО, пока что не совсем ясно. Национальные наблюдатели, являющиеся членами Базельского комитета, вряд ли одобрят внешний контроль. Совету по МСФО придется побороться, чтобы договориться о сотрудничестве с национальными органами государственной власти. В обоих случаях степень раскрытия информации для общественности во многом остается неопределенной. Кроме того, у глобальных институтов, занимающихся разработкой нормативов, есть много других неотложных задач, касающихся обновления стандартов, завершения их географического распространения (США и Япония еще не окончательно приняли МСФО), адаптации их управления к крупным развивающимся странам. В случае с МСФО фонду необходимо также найти стабильную модель финансирования.

В любом случае эти заявления свидетельствуют о начале новой эры в нормотворческой деятельности, и, возможно, о шаге на пути к усилению управления глобальной финансовой системой.

Необходимость создания финансового мегарегулятора в России

В последние десятилетия все четче стали прослеживаться стремления национальных и региональных финансовых властей к централизации регулирования финансового рынка для обеспечения большей мобильности финансовых ресурсов. Для этого создаются органы, регулирующие все сферы деятельности финансовой системы на национальном и региональном уровнях. Такие органы называются мегарегулятором.

В США еще в 1913 году была создана ФРС Соединенных штатов (ФРС) – федеральное агентство для выполнения функций центробанка и централизованного регулирования банковской системой США. Позже к функциям ФРС прибавились также регулирование финансовой системы в целом, в том числе и оборот рынка ценных бумаг. В объединенной Европе в 1998 году также решили создать единый наднациональный регулятор финансового рынка – Европейский центробанк, однако до сих пор полномочия этого органа ограничены лишь определением денежно-кредитной политики и регулированием банковской системы на предмет достаточности капитала и таргетирования различного рода рисков.

Финансовый регулятор (Financial regulator) — это

В Российской Федерации же сама финансовая система начала развиваться совсем недавно – фактическое начало развития было положено в июне 1990 года с началом процесса акционирования предприятий. В дальнейшем из-за экономического спада в 90-х годах развития фактически никакого не было, так как экономическая и деловая активность была крайне низкая. По мере роста экономики и деловой активности в 2000-е годы расширялась также финансовая система и национальный финансовый рынок, который все больше требует регулирования. В итоге эти процессы также привели к необходимости создания единого мегурегулятора финансовой системы Российской Федерации с широкими полномочиями. Создание такого органа должно обеспечить строгое соблюдение прав инвесторов и всех участников отношений на финансовых рынках.

Актуальность создания мегарегулятора обусловлена неразвитой национальной финансовой системой в Российской Федерации, регулирование которой фактически находится в зачаточном состоянии. Неразвитая национальная финансовая система, в частности, также обуславливает и медленное продвижение проекта создания мегарегулятора. Собственно, сам финансовый мегарегулятор – это создаваемый на базе российского ЦБ федеральный орган исполнительной власти, в задачи которого должно входить осуществление надзора и регулирования национальных финансовых рынков. Официальное название «Система регулирования и надзора на финансовых рынках Российской Федерации». При этом точные сроки создания мегарегулятора пока не называются. По одним данным ведомство должно начать работу уже осенью 2020 года, однако по заявлениям официальных лиц создание ведомства с передачей ему полномочий ФСФР и других ведомств в сфере финансовой системы и финансовых рынков должно произойти к 2020 году.

Финансовый регулятор (Financial regulator) — это

При этом сам вопрос создания мегарегулятора обсуждается уже с 2004 года, когда еще существовала Федеральная комиссия по ценным бумагам, которую было решено преобразовать в ФСФР. Стоит также отметить, что само создание финансового мегарегулятора осуществляется в рамках государственной программы по созданию в Москве Международного финансового центра.

Предполагается, что в основе идеи создания финансового мегарегулятора лежит практика западных стран в данном вопросе, в частности США, где существует единый регулятор всей национальной финансовой системы – ФРС Соединенных штатов Америки (далее – ФРС), в подчинении которой находятся семь региональных резервных банков (Федеральный резервный банк, или ФРБ). В Российской Федерации по аналогии планируется создать восемь резервных банков, по одному на каждый федеральный округ.

Финансовый регулятор (Financial regulator) — это

Однако если посмотреть, в сущности, на модель регулирования финансового рынка в США, то станет ясно – и здесь без недостатков не обошлось. Например, это излишняя независимость и непрозрачность политики – ФРС является фактически органом финансовых спецслужб США. Она обладает очень широкими полномочиями в денежно-кредитной и монетарной политике, вплоть до применения санкций к отдельным участникам экономических отношений в случае нарушения установленных ею норм, даже если эти нормы впоследствии и будут признаны неэффективными. При этом отсутствие какого-либо контроля со стороны общественности или правительства очень часто вызывает у глав и членов ФРС чувство вседозволенности, что в российских условиях может быть очень пагубным явлением. Применять американскую модель финансовой системы для Российской Федерации неприемлемо. Во-первых, российское право больше романо-германское, основанное на законодательстве и соблюдении различного рода законов и нормативных актов, нежели англосаксонское (прецедентное), основанное на соблюдении ранее случившихся прецедентов по тем или иным судебным делам. Поэтому в США в целом удается регулировать финансовую систему, несмотря на огромное количество участников.

В Российской Федерации пока такая практика явно неприменима. Во-вторых, модель американского финансового рынка основана на посредничестве небанковских организаций для участия в обмене финансовых благ. То есть доминирующую роль в финансовой системе страны играют небанковские финансовые организации – трасты, инвестиционные Доллар США — Канадский доллар, пенсионные фонды, ETF и др., в отличие от, например, Федеративной Республики Германии (ФРГ) или Италии, где основу финансовой системы составляет именно банковский сектор. Долгое время в США даже действовал закон, согласно которому банки не имели права участвовать в операциях на финансовых рынках. Однако фактически банки – крупнейшие финансовые организации, и именно от банковского сектора зависит стабильность всей финансовой системы, поэтому в Российской Федерации банки непременно должны участвовать в подобных операциях. Здесь можно применить опыт Японии, основанный на смешанном регулировании и сочетании как финансовых организаций небанковского сектора, так и собственно банков.

Финансовый регулятор (Financial regulator) — это

Также необходимо учитывать уровень развития финансовой системы Российской Федерации, который в настоящее время является крайне низким. Так, в частности, согласно опросам Фонда общественного мнения, лишь 0,6% населения имеют опыт работы на финансовых рынках и хотели бы инвестировать деньги в ценные бумаги, и менее 20% имеют хотя бы общее представление о том, что такое финансовая система. Эти расчеты показывают, что лишь около 4% россиян действительно готовы начать деятельность в сфере финансовых рынков в ближайшем будущем. И, согласно опросам того же ФОМ, лишь менее 1% населения РФ являются частными инвесторами на финансовых рынках. А в структуре выручки банков свыше 85% всех финансовых потоков приходится на традиционные направления – займы и облигационные выплаты. Собственно, на сам рынок акций приходится менее 5% от структуры выручки банковского сектора Российской Федерации, что также подтверждает низкий уровень развития финансового рынка страны в плане объема. При этом в технологическом плане и в сфере эффективности регулирования российская финансовая система даже опережает западные по некоторым показателям – например, количество технических сбоев на ММВБ за последние пять лет было в три-четыре раза меньше, чем на NYSE или LSE.

Исходя из всего сказанного выше, можно сделать вывод, что создание финансового мегарегулятора в Российской Федерации является объективной необходимостью для дальнейшего развития национальной финансовой системы и качественного рывка в финансовой грамотности населения, а также законности ведения бизнеса в инвестиционной и банковской сферах. Кроме того, создание подобного ведомства продиктовано также необходимостью качественного реформирования механизма ценообразования ценных бумаг, увеличения ликвидности на финансовых рынках (в том числе и на рынке акций), формирования рыночных процентных ставок (в том числе и по различным видам кредитов) и в целом общего формирования рыночных условий существования национальной финансовой системы и финансовых рынков. Однако ввиду множества проволочек и сложностей при создании мегарегулятора вряд ли стоит ожидать его создания ранее второй половины 2020 года.

Финансовый регулятор (Financial regulator) — это

Источники и ссылки

forexsputnik.ru – портал для трейдеров

finbay.ru – информационный портал о торговле на международный рынок Форекс

sravnenie-brokerov.ru – сайт о брокерах на рынок Forex

fxbrokers.at.ua – сайт для брокеров рынок Форекс

otvety.google.ru – вопросы и ответы на Гугле

expert.ru – сайт международного рейтингового агентства эксперт

bank-finance.do.am – сайт о банковской системе

rbcdaily.ru – информационно-новостной портал РБК

crofr.ru – официальный сайт ЦРОФР

ru.wikipedia.org – свободная энциклопедия Википедия

globegain.com – сайт о торговле на валютный рынок

nalivator.com – всё о брокерах

infobg.ru – портал о Болгарии

webeconomy.ru – сайт о всемирной экономике

economica.co.il – сайт об экономике Израиля

spainbusiness.ru – сайт о финансах и экономике Испании

allfi.biz – сайт о финансовых инвестициях

arafnews.ru — экспертно-информационная интернет-площадка

pribalt.info — путеводитель по Риге и Латвии

vunt.ru – информационный сайт о финансовых рынках

korrespondent.net – информационно-новостной портал Корреспондент

ru.tradimo.com – сайт о трейдинге

fxnet.com – торговля на валютный рынок Forex

ru.investing.com – портал о торговле на валютный рынок Форекс

swissinfo.ch – подразделение швейцарской национальной теле- и радиокомпании

1-sovetnik.com – путеводитель по хорошим книгам

xppx.org – сайт о бизнесе и финансах

cu-4.narod.ru – информационный сайт

abc.informbureau.com – экономический словарь

yablor.ru – блог об экономике

mabico.ru – портал о финансовых рынках

gazeta.ru – информационно-новостной портал

Энциклопедия инвестора . 2020 .

Смотреть что такое «Финансовый регулятор» в других словарях:

регулятор финансовых рынков — Государственный контролирующий орган, в компетенцию которого входит контроль над оборотом ценных бумаг, принятие нормативных правовых актов на законодательном уровне, цель которых повышение контроля и осуществление надзора в работе финансовых… … Справочник технического переводчика

финансовый рынок — — [http://www.eionet.europa.eu/gemet/alphabetic?langcode=en] финансовый рынок Часто называемый денежным рынком, рынок долгосрочных кредитов (а также акций, других ценных бумаг и финансовых инструментов, включая производные финансовые… … Справочник технического переводчика

Ставка овернайт — (Overnight rate) Понятие овернайт, кредиты овернайт Информация о понятии овернайт, кредиты овернайт Содержание >>>> Содержание Обозначение Овернайт Овернайт – это стандартный срок привлечения или размещения кредитных ресурсов на одни сутки … Энциклопедия инвестора

Токийская фондовая биржа — 東京証券取引所 … Википедия

Горегляд, Валерий Павлович — В Википедии есть статьи о других людях с такой фамилией, см. Горегляд. Валерий Павлович Горегляд Дата рождения: 18 июня 1958(1958 06 18) (54 года) Место рождения: Глуск, Могилёвская область Страна … Википедия

Валерий Горегляд — Валерий Павлович Горегляд (р. 18 июня 1958) аудитор Счётной палаты России. Заместитель председателя Совета Федерации. Родился в Белоруссии. В 1981 окончил факультет ракетостроительной техники Московского авиационного института. В 1981 1985… … Википедия

Валерий Павлович Горегляд — (р. 18 июня 1958) аудитор Счётной палаты России. Заместитель председателя Совета Федерации. Родился в Белоруссии. В 1981 окончил факультет ракетостроительной техники Московского авиационного института. В 1981 1985 инженер в конструкторском бюро… … Википедия

Тфб — Токийская фондовая биржа 東京証券取引所 Расположение Токио, Япония Год основания … Википедия

KB Kookmin Bank — Листинг на бирже KRX:060000 (с 9 но … Википедия

Июнь 2020 года — ← Май 2020 года Июль 2020 года → 1 июня Объявлено о ликвидации третьего по влиятельности лидера организации «Аль Каида» Мустафы Абу аль Язида[1]. Правительство Никарагуа объявило о разрыве дипломатических отношений с Израилем[2]. ночью было… … Википедия

Дайджест российских СМИ — 1 апреля

(Агентство РИА Новости не несет ответственности за информацию, опубликованную российскими СМИ).

— Разговор вступил в законную силу — В Конституционном суде прошли первые слушания о неисполнении решения ЕСПЧ — Конституционный суд (КС) приступил к рассмотрению первого запроса Минюста о невозможности исполнения постановления Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ) по делу «Анчугов и Гладков против России», требующего отмены полного запрета заключенным голосовать на выборах. По рекомендации Венецианской комиссии КС пригласил обращавшихся в Страсбург заявителей, от которых узнал, что в местах лишения свободы в основном сидят «патриоты, которые поддерживают Владимира Путина».

— «Я никогда не отказываюсь ни от какой работы. Если мне ее предлагает Владимир Владимирович Путин» — Владимир Чуров дал «Ъ» свое единственное интервью после отставки — Специальный корреспондент «Ъ» Андрей Колесников встретился с экс-председателем Центризбиркома Владимиром Чуровым, чтобы выяснить, почему тому еще два года назад стало понятно, что он не будет работать больше двух сроков, зачем на подоконниках в его доме столько помидорной рассады, для чего он восстановил членство в Российском географическом обществе, встречался ли он в эти дни с Эллой Памфиловой и кто и зачем звонил ему из Кремля во время подсчета голосов. И кто нужнее на избирательных участках страны и в самом ЦИКе: полиция или ведомственная охрана. И можно ли провести сентябрьские выборы на Украине и в Сирии.

— Газообразные отношения — Торг между Россией и Украиной лишается коммерческого смысла — Украина сегодня теряет право на скидку на российский газ. На самом деле при этом цена на него даже снизится почти на 13%, до $185 за тысячу кубометров, но Киев возобновлять закупки не собирается и может впервые в истории вообще обойтись без российского газа для закачки в подземные хранилища. В результате даже в отсутствие поставок между сторонами может возникнуть новый конфликт: НАК «Нафтогаз Украины» беспокоят штрафы за невыполнение условий take-or-pay по контракту с «Газпромом», и Киев хочет продлить соглашение о скидке, а монополия смысла в переговорах не видит.

— Шубы сдали на отбеливание — ФНС запускает пилотный проект по RFID-маркировке меховых изделий — 1 апреля в России стартует пилотный проект маркировки меховых изделий RFID-метками, который призван вывести из тени 80% мехового рынка. Для этого ФНС создаст национальную базу по отслеживанию меховых изделий с момента их изготовления до продажи потребителю. С 1 октября оборот немаркированных шуб в России будет запрещен. Эксперимент по маркировке шуб планировали начать единовременно во всех странах ЕАЭС, но большая часть из них не успела ратифицировать документы, поэтому пока вместо борьбы с контрабандой идет обкатка технологий на страновом уровне. По завершении работ над маркировкой участники рынка ожидают роста цен у «серых» дилеров при сохранении прежних ценников в «белом» секторе.

— Свое съедобно, чужое удобно — Граждане не готовы к импортозамещению в непродовольственной сфере — Большинство россиян предпочитают отечественные продукты импортным, следует из опроса Фонда «Общественное мнение» (ФОМ). А вот российскую одежду, обувь и бытовую технику граждане ценят не так высоко — 40% выбирают импортные товары, а отказ от иностранных медикаментов, электроники и машин россияне считают дорогой к дефициту. 73% ни разу не воздерживались от покупки иностранной продукции по политическим мотивам.

— Вбросинформбюро — Агентство Reuters опубликовало то, о чем предупреждал Дмитрий Песков — Центр по исследованию коррупции и организованной преступности и агентство Reuters выпустили в четверг расследование, в котором со ссылкой на открытые данные утверждается, что бизнесмен Григорий Баевский передавал недвижимость женщинам, «связанным с Владимиром Путиным». Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков 28 марта предупреждал о готовящемся «информационном вбросе» против главы государства. В четверг он заявил, что дополнительно разбираться в том, что опубликовано, администрация президента не будет.

— «Единая Россия» распахнула списки — Партия испытывает дефицит кандидатов по одномандатным округам — Ход регистрации участников праймериз показывает, что у «Единой России» пока не все просто с выдвижением кандидатов по одномандатным округам на выборах в Госдуму. Многие видные единороссы предпочитают идти гарантированным путем — по спискам партии. Это касается и участников «Народного фронта», хотя во время подготовки к кампании предполагалось, что беспартийные обеспечат «Единой России» победу в проблемных для партии округах.

— Эллу Памфилову попросили поработать с базой ФМС — Оппозиция просит помощи у председателя ЦИКа — В адрес нового руководителя Центральной избирательной комиссии (ЦИК) Эллы Памфиловой начали поступать первые обращения. Лидер петербургского отделения ПАРНАС Андрей Пивоваров предложил дать сотрудникам предвыборных штабов возможность самостоятельно сверять подписи избирателей с базами ФМС перед сдачей в избиркомы. Это облегчило бы работу политиков, у которых нет льготного доступа к выборам. Но в ЦИКе «Ъ» сказали, что передача баз ФМС штабам вряд ли согласуется с законом о персональных данных.

— Опасных водителей отследят при помощи смартфонов — ГИБДД и правительство активизировали борьбу с агрессивным вождением — Новый термин «опасное вождение» появится в ПДД уже в мае, заявил первый вице-премьер Игорь Шувалов. Ставка делается на видео с агрессивным вождением, которое будут присылать в ГИБДД сами граждане. Уже обсуждается и ответственность за опасную езду, в том числе уголовная. Московские власти предлагают штрафовать агрессивных водителей на суммы, соизмеримые со стоимостью машин. Эксперты считают, что с наказанием спешить не стоит, по крайней мере пока водители не привыкнут к новым правилам.

— Разбойное нападение смягчилось войной — Потерпевший заступился за гражданина Украины в суде — Как стало известно «Ъ», приблизился к развязке проходящий в Тарасовском райсуде Ростовской области процесс по делу гражданина Украины Сергея Литвинова. Ранее он обвинялся СКР в геноциде и совершении массовых убийств на юго-востоке страны, но в итоге его причастности к особо тяжким преступлениям следствие не установило. В свою очередь, потерпевший от разбойного нападения, в котором, по версии следствия, участвовал Литвинов, заявил в суде, что всему виной война, происшедшая в регионе.

— Борец за гражданские права оказался рецидивистом — Руководителя Центра доступного правосудия судят за махинации — Как стало известно «Ъ», в Бабушкинском райсуде Москвы начался процесс над директором по кадрам организации «Комитет за гражданские права», руководителем Центра доступного правосудия Андреем Маяковым. Следствие считает, что правозащитник, не имея реальной возможности помочь клиентам, получил с них около миллиона рублей под обещание освободить их родственников из колонии либо добиться прекращения уголовного преследования. Сам подсудимый называет происшедшее провокацией.

— Жизнь после интерната — ЕСПЧ поддержал родительские права ментальных инвалидов — Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) признал, что Россия нарушает Европейскую конвенцию, формально ограничивая родительские права по причине психической инвалидности. Решение вынесено по жалобе петербуржца Виталия Кочерова и его дочери Анны, воспитывать которую российский суд разрешил ему только после обращения в ЕСПЧ. В России ментальных инвалидов подвергают дискриминации, вместо того чтобы оказывать им необходимую помощь для самостоятельной и семейной жизни, подтверждают эксперты.

— Гаагский суд встал на сторону сербского национализма — Международный трибунал оправдал Воислава Шешеля — Гаагский трибунал вынес вчера почти сенсационное решение, оправдав лидера сербских радикалов Воислава Шешеля. Его признали невиновным в военных преступлениях и преступлениях против человечности во время войны в Хорватии и Боснии 1990-х годов. Сам обвиняемый заранее предупредил, что не интересуется вердиктом суда, так как занят избирательной кампанией: 24 апреля в Сербии пройдут парламентские выборы. Приговор Гаагского трибунала может стать прологом к триумфальному возвращению в сербскую политику радикального национализма, лицом которого и является Воислав Шешель. С подробностями — корреспондент «Ъ» на Балканах Геннадий Сысоев.

— Молдавия задекларировала нейтралитет — Москва и Кишинев создают условия для компромиссов по Приднестровью — Молдавский парламент вчера принял декларацию «О принципе незыблемости суверенитета, независимости и постоянного нейтралитета Республики Молдова». Документ, одобренный сразу после визита в Кишинев заместителя главы МИД РФ Григория Карасина и накануне приезда в Москву министра иностранных дел Молдавии Андрея Галбура, был воспринят как попытка создать позитивный фон для возобновления политических контактов с Россией. Собеседники «Ъ» в Кишиневе и Тирасполе полагают: разморозка российско-молдавских отношений среди прочего формирует условия для возобновления переговоров по Приднестровью, замороженных в 2020 году.

— Турцию оставили без госпереворота — Генштаб опроверг слухи о возможном свержении правительства — Генштаб Турции опроверг слухи о подготовке высшим военным руководством страны госпереворота и свержения действующей власти во главе с президентом Реджепом Тайипом Эрдоганом. На фоне политического кризиса, вызванного намерениями главы государства переписать конституцию, сценарий вмешательства военных в действия властей выглядел вполне реалистичным. Защитником государства на протяжении большей части истории Турецкой Республики традиционно выступала армия — она трижды свергала режимы, противостоящие светскому устройству Турции. Заявление генштаба, отвергающее саму возможность четвертого госпереворота, продемонстрировало: пока власти сохраняют контроль над военной верхушкой, режиму Реджепа Тайипа Эрдогана в ближайшее время ничего не угрожает.

— Генерал-полковнику напомнили о 90-х — Испания разыскивает замдиректора ФСКН — Вслед за депутатом Госдумы Владиславом Резником испанский следственный суд принял решение о заочном аресте и объявлении в розыск замглавы ФСКН России, генерал-полковника полиции Николая Аулова. Власти Испании считают, что он, как и парламентарий, мог быть причастен к деятельности преступного сообщества, возглавляемого осевшими на Пиренеях «авторитетами» Геннадием Петровым и Александром Малышевым. В Госнарконтроле заявляют, что никакой официальной информации не получали, но подозревают в этих действиях как политический подтекст, так и «ассиметричный ответ» наркомафии генералу, под чьим руководством недавно был проведен целый ряд международных операций.

— Таможня пойдет своим маршрутизатором — Cisco Systems отказала службе в IT-поддержке — Из-за санкций ЕС и США Федеральная таможенная служба не может закупать и обслуживать у Cisco Systems высокопроизводительные маршрутизаторы и коммутаторы, на приобретение которых тратила несколько десятков миллионов рублей в год. Без должного сервиса устаревающее американское оборудование может давать сбои, а когда таможенники перейдут на отечественные разработки — пока неизвестно.

— «Норникель» смирился с падением рынка — Его акционеры пересмотрят дивидендную политику — Акционеры ГМК «Норильский никель» все же решились на возможную смену дивидендной политики: по данным «Ъ», они откажутся от порога годовых выплат в $2 млрд и привяжут их размер к долговой нагрузке. Теоретически это может ударить по «Русалу», которому дивиденды ГМК помогают снижать долги, но источники «Ъ» уверяют, что серьезного падения выплат ждать не стоит. Однако аналитики считают изменения неизбежными: цены на металлы ГМК сильно упали и выплачивать даже 50% от EBITDA без роста заимствований компания бы не смогла.

— Национальное медиадостояние — «Газпром-медиа» стал совладельцем НМГ — «Газпром-медиа», управляющий телеканалами ТНТ, НТВ, радио «Эхо Москвы» и др., приобрел 7,5% другого крупнейшего российского медиахолдинга «Национальная Медиа Группа» (НМГ), которому принадлежат РЕН ТВ, «Пятый канал» и газета «Известия». Сумма сделки составила 11,12 млрд руб., то есть вся НМГ оценена в 148,26 млрд руб. По информации «Ъ», продавцом этого пакета выступили структуры Геннадия Тимченко.

— Банк «Югра» остался без ОФЗ — Но с пристальным вниманием регуляторов — Банк «Югра» заявил об отказе в участии в программе докапитализации через ОФЗ. Его заявка на участие рассматривалась год, банку нужно было устранить недочеты, чего он, вероятно, не сделал. Не исключено, что по этой причине, по информации «Ъ», в понедельник в банк выйдет совместная проверка Центрального банка (ЦБ) и Агентства по страхованию вкладов (АСВ).

— Польские инвесторы застряли в России — Они пока не могут продать лизинговую Carcade — Продажа одной из крупнейших розничных лизинговых компаний Carcade снова откладывается. Таким образом, избавиться от своего последнего российского актива ее акционеру — польской корпорации Getin Holding — не удалось. По мнению экспертов, выйти из финансовых российских активов инвесторам сейчас затруднительно, поскольку спрос на них невысок.

— Долговой рынок выключил ставку — Политика ЦБ не помешала размещениям облигаций — Внутренний долговой рынок в первом квартале успешно пережил ухудшение рыночной конъюнктуры начала года и жесткой денежно-кредитной политики ЦБ. Объем размещений рублевых облигаций, по данным агентства Cbonds, достиг 500 млрд руб., на треть превысив объем рыночных размещений в предшествующем году. Всплеску активности способствовало сохранение стимулов в ведущих мировых экономиках, а также приток на долговой рынок средств пенсионных накоплений.

— Газпромбанк законсервировал риски — Возможные потери по ссудам перекрыла господдержка — Банки, получившие существенную капитальную господдержку, все чаще пользуются предоставившейся в связи с этим возможностью адекватно отразить риски и покрыть их резервами. Вслед за Промсвязьбанком огромные резервы доначислил Газпромбанк (ГПБ), зафиксировав в годовой отчетности по международным стандартам (МСФО) чистый убыток почти в 50 млрд руб., рекордный для него с прошлого кризиса.

— «Росатом» присматривается к валюте — Ему могут потребоваться зарубежные займы — «Росатом» может обратиться к валютным займам под проекты строительства АЭС за рубежом, в том числе финской «Ханхикиви-1». Госкорпорация впервые допустила в перспективе выпуск еврооблигаций, а также привлечение кредитов зарубежных (в том числе китайских) банков. Прежде валютные кредиты брались структурами «Росатома», продающими за рубеж уран и услуги по его обогащению. По мнению экспертов, ситуация сейчас благоприятна для привлечения средств, но мировой долговой рынок может потребовать премию к ставке от заемщика-новичка.

— Для Крыма денег на материке нет — Аэропорт Симферополя построят работающие здесь банки — Развитие аэропорта Симферополь до 2020 года обойдется примерно в 50 млрд руб. Часть этой суммы на реконструкцию ВПП потратит бюджет, но основные средства — 30 млрд руб. на строительство терминала — придется взять у немногочисленных банков, что рискуют работать под санкциями в Крыму. Но эксперты замечают, что заявленная пропускная способность нового терминала — 7 млн человек в год — занижена, в перспективе пассажиропоток в Крым будет больше — до 12 млн пассажиров.

— УГМК полетит над Синьцзяном — Ее чешский авиазавод поставит в Китай 20 самолетов — Принадлежащий УГМК чешский авиазавод Aircraft Industries заключил контракт на поставку в КНР 20 самолетов L-410 для нужд Синьцзянской авиакомпании особого назначения. Сумма контракта — свыше $126 млн. Эксперты отмечают, что это весьма удачный контракт для Aircraft Industries, находящейся не в лучшем финансовом состоянии, но подобные самолеты нельзя назвать в полном смысле коммерческими: их закупают в основном для эксплуатации на дотируемых авиамаршрутах.

— «Роснефть» опять позвали в Стокгольм — Суд по «Тюменнефтегазу» пошел на второй круг — «Роснефти» придется опять судиться в Стокгольмском арбитраже с американской First National Petroleum Corporation. Эта малоизвестная компания требует от дочерней структуры «Роснефти» «Тюменнефтегаза» уже $200 млн за срыв партнерства по разработке Кальчинского месторождения в 1990-х годах. В прошлом году апелляционная инстанция уже отменила одно решение в пользу FNPC, но по процедурным основаниям. Как отмечают юристы, поскольку обязывающего решения арбитраж так и не вынес, американский инвестор получил шанс запустить повторное разбирательство.

— Лондону покажут World Class — «Русская Фитнес Группа» вложит в развитие за рубежом около €30 млн — Владелец бренда World Class «Русская Фитнес Группа» (РФГ) до конца года планирует открыть фитнес-клуб в Лондоне, который станет первым собственным клубом компании за рубежом. Всего в течение нескольких лет РФГ планирует открыть около десяти центров за пределами России. На этом этапе сумма инвестиций может составить около €30 млн.

— «Эльдорадо» меняет главу — Гендиректор сети уходит к акционерам — Гендиректор «Эльдорадо» Ондрей Фридрих покидает компанию. По данным «Ъ», он может вернуться к работе в структурах акционеров ритейлера в группе PPF, которой принадлежит 80% сети. Собственники «Эльдорадо» сообщат имя преемника господина Фридриха в конце апреля.

— Акционеры Vimpelcom ищут выход — Компания уведомила SEC о возможной смене совладельцев — Владеющий российским «Вымпелкомом» холдинг Vimpelcom Ltd уведомил Комиссию по ценным бумагам и биржам США (SEC) о потенциальной возможности смены владельца его 88,2% акций. Такова совокупная доля крупнейших акционеров компании: LetterOne Михаила Фридмана, Германа Хана и Алексея Кузьмичева, а также норвежского холдинга Telenor. Ранее лишь Telenor заявлял о желании продать свою долю в Vimpelcom.

— Деньги обратной силы — Как работают новые правила возмещения средств, списанных с карт — Российский банковский рынок третий год живет в условиях работы громкой статьи 9 закона «О национальной платежной системе» (НПС), которая установила новый проклиентский порядок возмещения средств по мошенническим карточным операциям. «Ъ» изучил, как новая норма изменила правила игры, и выяснил, что опасения банкиров в отношении роста числа мошенников не оправдались. В то же время ожидания разработчиков статьи, что клиентам будут чаще возмещать списанные средства, также, по сути, оказались напрасными.

— «Наша цель — идти по ключевым столицам мира» — Николай Прянишников о развитии World Class в России и за рубежом — После многих лет работы в телекоммуникационной отрасли, в частности в «Вымпелкоме» и Microsoft, в сентябре прошлого года НИКОЛАЙ ПРЯНИШНИКОВ возглавил «Русскую Фитнес Группу» (РФГ, бренд World Class). О том, где РФГ видит возможности для роста бизнеса, о задаче вывести компанию на международный рынок, а также о том, почему заводить знакомства лучше в фитнес-клубах, чем в ночных, господин Прянишников рассказал в интервью «Ъ».

— Россия сыграет в футбол авансом — Государство нашло способ подготовиться к чемпионату мира по футболу в 2020 г. и избежать банкротств подрядчиков, как это было на Олимпиаде в Сочи. Работы уже проавансированы на 50%.

— Суверенитет дороже — Решение Страсбургского суда о праве заключенных голосовать можно исполнить, не поступаясь суверенитетом, уверены эксперты Конституционного суда. Представители власти считают иначе.

— Россия изучит ошибки Европы — Миграционный кризис в Европе требует изменений в российской миграционной политике, решил Совет безопасности.

— Больше двух не нарушать — Мосгорсуд оставил в силе первый уголовный приговор за нарушение правил проведения митингов, снизив лишь срок наказания с трех до 2,5 года.

— Американцы двинули танки в Европу — В Европе на ротационной основе началось размещение американской бронетанковой бригады, говорится в пресс-релизе Европейского командования США. Как сообщают военные, это происходит в рамках действий по расширению американских усилий, направленных на сдерживание в связи с агрессивным поведением России, и в соответствии с достигнутой ранее договоренностью.

— Серб оправдан после отсидки — В Гааге оправдали сербского националиста Воислава Шешеля. Политик разыграет эту карту на предстоящих выборах в Сербии.

— Транспондеры на меху — Схемы ввоза контрафактных меховых изделий и связанные с ними налоговые схемы прекратят существование. Новая система контроля автоматически покажет все подозрительные транзакции.

— Аргентина накормит стервятников — Спустя 15 лет Аргентина сможет вернуться на мировой долговой рынок. В условиях дефицита бюджета это особенно важно для страны.

— Ущербные оценки — Споров о кадастровой стоимости стало вдвое больше, а налогов из-за этого собирается меньше: бюджеты недополучили 24,5 млрд руб.

— Слишком много подозрений — США перестарались в борьбе с подозрительными операциями и ненароком загнали их финансовые потоки в тень.

— Оценки за первую четверть — Лучшими вложениями I квартала стали рублевые инструменты: доход по вкладам и бондам превысил инфляцию. Валютные активы и драгоценные металлы принесли убытки.

— Новый актив «Газпром-медиа» — «Газпром-медиа» купила 7,5% акций «Национальной медиа группы». Такой пакет прошлой осенью признал за собой Геннадий Тимченко.

— Александр Зурабов взял пакет брата — Инвестор Александр Зурабов назвал себя владельцем 45,98% акций страховой компании МАКС. Этот пакет участники рынка приписывали его брату Михаилу, послу на Украине.

— «Югра» без господдержки — Банк «Югра» неожиданно отказался от докапитализации через ОФЗ почти на 10 млрд руб. Фактически это отказ и от работы с госсредствами. Возможно, банк не получил одобрения регулятора.

— YotaPhone скромничает — За два года с момента выпуска смартфона YotaPhone его производитель Yota Devices продал 96 000 аппаратов. Результат мог бы быть и лучшим, говорят участники рынка.

— «Роснефти» не хватает газа — «Роснефть» планирует сохранить добычу нефти в 2020 г. и надеется на рост на «Юганскнефтегазе». Газ ей придется покупать, так как собственная добыча не успевает за контрактными обязательствами.

— «Сибур» надеется на Sinopec — «Сибур» рассчитывает на участие своего нового акционера из Китая — Sinopec — в масштабном проекте на Дальнем Востоке примерной стоимостью $9,5 млрд.

— Низкий долг дороже высоких дивидендов — «Норильский никель» может привязать дивиденды к уровню долга. Это следствие обвала цен на металлы.

— Запчасти онлайн — УАЗ будет продавать запасные части для автомобилей через интернет. Аналогичный проект есть у «Камаза», открыть онлайн-продажи собирается и «АвтоВАЗ».

— «Мечел» задержался в Китае — С апреля 2020 г. по март 2020 г. «Мечел» направит китайской Baosteel Resources (структура одной из крупнейших металлургических компаний Китая — Baosteel) до 960 000 т коксующегося угля премиальных марок, добытого на Нерюнгринском разрезе. Основная часть будет доставляться через порт Посьет, цена будет устанавливаться ежемесячно, сообщила пресс-служба «Мечела».

— Страховщик от президента — «Согаз» возглавил экс-советник президента Антон Устинов. Сергей Иванов, руководивший страховщиком, с 11 апреля перейдет на работу в Сбербанк — для начала руководить страховым бизнесом.

— Фонды получили расчет за пенсионеров — Вчера истек крайний срок для передачи около 450 млрд руб. пенсионных накоплений граждан в фонды, которые они выбрали в 2020 г.

— Волшебники не нужны — Крупные инвесторы массово забирают деньги из хедж-фондов — обслуживание дорогое, а гарантии прибыли нет.

— Государство помогло признать убытки — Газпромбанк получил почти 50 млрд руб. убытка в 2020 г. Впрочем, потери — не повод экономить на людях, сочли в банке: выплаты сотрудникам за год выросли на треть.

— Тюмень заплатит за Югру — Правительство Югры пополнит капитал «Югории» на 4 млрд руб. Этого потребовал Центробанк, которому не понравилась структура ее активов.

— Vimpelcom предупредил: его крупнейшие акционеры могут продать доли —У LetterOne таких планов нет, а вот Telenor, возможно, близка к продаже.

— Российский рынок мобильных платежей растет в 2,5 раза медленнее мирового — На счетах российских абонентов мало денег, и способов потратить их меньше.

— Apple — не единственная американская компания, от которой правительство требовало содействия во «взломе» смартфонов — Google тоже неоднократно получала такие требования.

— Инвестфонд Минкомсвязи, за 10 лет не совершивший ни одной сделки, заработал прибыль — А первые инвестиции будут в 2020 г., обещает он.

— Coalco может построить более 1 млн кв. м складов в Домодедове — Сейчас не лучшее время для новых проектов, предупреждают эксперты.

— Unilever продаст в России через Китай — Unilever начал продавать продукцию под марками «Чистая линия» и Domestos в России через AliExpress.

— Площадь будущей застройки Мелькомбината № 4 выросла почти в 1,5 раза — Инвестиции в проект оцениваются в 27 млрд рублей.

— Lady & Gentleman Сity будет развивать в России молодежную линию Armani — Первые бутики Armani Exchange откроются уже весной.

— В ОЗК снова смена руководства — У Объединенной зерновой компании вновь меняется гендиректор. Ее новым руководителем может стать Марат Шайдаев из группы «Сумма».

— Попались на пилюлю — ФАС обнаружил признаки картельного сговора продавцов лекарств — В России лишь единичные регионы не замечены в нарушениях антимонопольного закона при организации закупок лекарств и медизделий для госнужд. Во многих случаях участники торгов вступают в картельный сговор, чтобы не допустить снижения стартовой цены. Об этом сообщил «Российской газете» начальник Управления по борьбе с картелями ФАС России Андрей Тенишев.

— Увезли с собой рубль — Владельцы лопнувших банков присвоили себе полтриллиона рублей — Совокупный ущерб от умышленных действий владельцев рухнувших банков уже превысил 550 миллиардов рублей. Такие данные приводит Агентство по страхованию вкладов (АСВ) после изучения деятельности ликвидируемых и санируемых кредитных организаций.

— Кто опасен за рулем — Агрессивных водителей пропишут в правилах дорожного движения — Вчера состоялось открытое обсуждение поправок в правила дорожного движения. Речь идет о внесении нового термина «Опасное вождение».

— Споры по кадастру — Шесть вопросов об оценке жилья — Президент РФ Владимир Путин призвал защитить интересы граждан при оценке их недвижимого имущества. Законопроект, которым будет усовершенствован порядок проведения кадастровой оценки, готовится в правительстве: оценка будет передана в руки государственных оценщиков. Также планируется устранить и другие проблемы, которые обнаружились при проведении оценки.

— Окно для честных — Владимир Путин призвал сделать выводы из миграционного кризиса в Европе — Практически неконтролируемые потоки беженцев в Европу привели к серьезным последствиям, заявил вчера президент на заседании Совета безопасности РФ. Нужно сделать выводы, усилить охрану госграницы и постоянно мониторить обстановку, перекрыть «лазейки» для нелегальных трудовых мигрантов, пресекать попытки втянуть их в криминальный бизнес.

— Деньги в зачет студенту — Кабмин занимался проблемами социальных стипендий, совершенствованием системы закупок и помощью регионам — Кабинет министров рассмотрел на заседании поправки в закон об образовании, уточняющие категории студентов, которым положена государственная социальная стипендия.

— Контакт? Нет контакта — Росреестр назвал приоритетом электронные услуги — В столице прошла коллегия Росреестра, на которой подвели итоги прожитого года и обсудили планы на завтра.

— Средний, но устойчивый — Российский средний класс пока не почувствовал на себе влияние кризиса. К такому выводу пришли эксперты Института социологии РАН — авторы доклада «Российский средний класс в условиях стабильности и кризисов». К среднему классу они относят людей, отвечающих следующим критериям: наличие как минимум среднего специального образования, нефизический характер труда, доход не ниже средней зарплаты по региону и самоидентификация.

— Пенсии вырастут на четыре процента — С 1 апреля все россияне, которые получают социальную пенсию, получат прибавку в размере четырех процентов. В итоге средний размер социальной пенсии составит 8562 рубля.

— В «черный список» попали 111 стран — Федеральная налоговая служба утвердила перечень стран, скрывающих от России налоговую информацию. И с 1 апреля он обретает в России законную силу.

— Жалуйтесь! Ответ придет быстро — Теперь все наши претензии на работу мобильной связи, Интернета и почты будут рассматривать в два раза быстрее. Второго апреля вступают в силу поправки в закон о связи.

— На соискание премии Президента Российской Федерации в области науки и инноваций для молодых ученых — Совет при Президенте Российской Федерации по науке и образованию начинает прием документов на соискание премии Президента Российской Федерации в области науки и инноваций для молодых ученых за 2020 год.

— Взломщики войдут во вкус?— ФБР попросили «открыть ключи» к гаджетам — Федеральное бюро расследований США (ФБР) согласилось помочь прокуратуре штата Арканзас разблокировать iPhone и iPod, которые принадлежат одному из двух подростков, обвиняемых в убийстве супружеской пары. Это сообщение пришло всего через несколько дней после того, как стало известно о том, что бюро получило доступ к смартфону, принадлежавшему человеку, который устроил бойню в Сан-Бернардино в Калифорнии.

— Призывник по месту жительства — Этой весной и летом в армию призовут 155 тысяч парней — 1 апреля в России начнется очередной призыв на военную службу. Хотя он традиционно называется весенним, медицинское обследование и отправку новобранцев по воинским частям военкоматы будут осуществлять вплоть до середины июля.

— Операция «Пальмира» — Генштаб раскрыл некоторые подробности освобождения древнего города — Начальник Главного оперативного управления Генштаба России Сергей Рудской рассказал, как сирийская армия при поддержке нашей авиации выбила боевиков из Пальмиры.

— Ищут по номерам — Приставы внедрили мобильные сканеры для поиска должников — Федеральная служба судебных приставов запустила приложение «Мобильный розыск»: специальная программа на смартфоне или планшете позволяет сотрудникам ведомства искать должников среди автовладельцев.

— Лубянка не дала «добро» — ФСБ сообщила о задержании украинского шпиона — Сотрудники ФСБ задержали на территории России украинского подполковника Юрия Иванченко. Причем не просто подполковника, а действующего сотрудника департамента контрразведки центрального аппарата Службы безопасности Украины.

— Передай другому — КС потребовал от Госдумы лишить мандата депутата из Ставрополья — Вчера Конституционный суд РФ провозгласил решение по делу о своем же постановлении, касающемся «дважды депутатов». На выработку толкования, которое попросил сделать несостоявшийся парламентарий из Ставропольского края Николай Гончаров, у судей ушли всего сутки.

— «Скорую» отключили — Генпрокуратура проверила, как коллекторы выбивают долги — Вчера главный врач Тульской областной больницы Александр Симонов на заседании местной думы обратился к начальнику УМВД области, заявив, что коллекторы не дают больнице работать — на телефон главврача звонки от коллекторов идут каждые 10-15 минут.

— Грош цена такой памяти — Власти Польши готовятся к массовому сносу советских памятников. С инициативой выступил Институт национальной памяти — В Польше планируют снести более 500 памятников благодарности советской армии. Речь идет о тех монументах, которые находятся в общественных местах. Памятники на могилах красноармейцев сносить не планируется.

— Трибунал «сжалился» — В Гааге оправдали известного сербского политика Воислава Шешеля — Международный трибунал по бывшей Югославии (МТБЮ) признал невиновным по всем пунктам обвинения лидера Сербской радикальной партии Воислава Шешеля, по сути расписавшись в собственной же некомпетентности.

— И снова гранату бросила рука Москвы?— Инициатора разрыва отношений с Россией пытались подорвать — В среду вечером в центре Киева, во дворе дома на бульваре Леси Украинки, взорвалась граната РГД-5. Событие с точки зрения украинской криминальной хроники почти обыденное и могло быть оформлено как «хулиганство», поскольку никто не пострадал. Но полиция завела дело по статье о покушении на государственного деятеля, поскольку взрыв случился рядом с автомобилем скандально знаменитого внефракционного депутата Владимира Парасюка, что, как позже пояснили медики, стало причиной «острого стресса» у владельца транспортного средства.

— Четвертый заход — Угрозу ядерного терроризма обсудят в Вашингтоне — Ядерный терроризм и его угрозы — вот что станет одной из центральных тем четвертого по счету саммита по физической ядерной безопасности, который стартовал в четверг в американской столице.

— Порошенко просит санкций — Президент Украины привычно призывает к новым санкциям против России — Президент Украины Петр Порошенко начал свой четырехдневный визит в Вашингтон в стиле, который стал фирменным для киевских политиков за последние пару лет: призывы к Западу о помощи и поддержке, подкрепленные обещаниями скорых реформ на Украине и обвинениями в адрес России. Формально Порошенко прибыл для участия в саммите по ядерной безопасности, однако эксперты сходятся в том, что рефреном его визита и контактов с зарубежными политиками станет внутренняя ситуация на Украине.

— Больше не занимать — Создателей финансовых пирамид посадят на шесть лет — В России вводится уголовная ответственность за организацию финансовых пирамид. Впервые в законодательстве появляется отдельная норма, позволяющая наказывать их создателей, которые раньше обычно проходили по статье «Мошенничество». Такие поправки в Уголовный кодекс подписал президент России Владимир Путин.

— По горячим следам — В Дагестане задержан боевик, подозреваемый в подрыве колонны МВД — Правоохранители в городе Дагестанские Огни по горячим следам задержали молодого человека, подозреваемого в подрыве двух автомобилей, в которых ехали сотрудники полиции. Им оказался участник так называемой «южной бандгруппы» Нариман Баширов.

— Почистили «малину» — В Екатеринбурге накрыли воровскую сходку из 167 человек — В Екатеринбурге сотрудники полиции и ФСБ пресекли попытку встречи криминальных авторитетов, которые собирались обсудить вопросы распределения сфер влияния на территории Среднего Урала.

— Без Монстрации — В Новосибирске не согласовали маршрут абсурдистского шествия — Мэрия Новосибирска не согласовала маршрут ежегодной Монстрации — шуточного шествия молодежи — с ее организаторами, которые хотели первого мая пройтись по центральной улице города в карнавальных костюмах и с разрисованными лицами.

— Генерал в розыске — Испанский судья объявил в розыск заместителя главы ФСКН России — За неуместную шутку восприняли в Федеральной службе по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН) информацию, пришедшую накануне из Испании. Судья Центрального следственного суда этой страны Хосе Де ла Мата Амайя посчитал, что заместитель директора ФСКН Николай Аулов, руководитель Оперативно-разыскного департамента спецслужбы, связан с деятельностью преступного сообщества, которое, по версии испанской полиции, возглавляли лидер тамбовской ОПГ Геннадий Петров и главарь «малышевской» ОПГ Александр Малышев.

— Суд был справедливым — Большинство россиян поддерживают приговор Надежде Савченко — Большинство россиян — 51% — считают приговор Надежде Савченко справедливым и объективным. 22% говорят о том, что он был даже слишком мягким. Лишь 6% опрошенных назвали приговор суровым и несправедливым. Таковы данные опроса «Левада-центра».

— Не отгулял и недели — Челябинского вице-губернатора задержали по новому уголовному делу — В Челябинске оперативники УФСБ задержали бывшего вице-губернатора Николая Сандакова, которого всего неделю назад освободили под залог в 10 миллионов рублей по громкому делу о мошенничестве и неправомерном доступе к компьютерной информации. Как выяснилось, поводом нового «привода» экс-чиновника стало уголовное дело, возбужденное по факту получения взятки.

— ФМС начала патрулировать столицу и область — Мобильные комплексы миграционной службы оборудованы дактилоскопическими сканерами.

— «Евросоюз в обозримой перспективе не развалится» — Постоянный представитель России при Евросоюзе Владимир Чижов рассказал корреспонденту «Известий» Татьяне Байковой о будущем ЕС, взаимоотношениях России и стран Европы, а также об антироссийских санкциях.

— Розничное кредитование оживает — По данным Центробанка, в феврале 2020 года объем предоставленных гражданам ссуд, по которым срок платежа наступил в отчетном периоде, составил более 259,5 млрд руб лей, год назад этот показатель был ниже — 238,6 млрд рублей.

— Разведчиков пересаживают с «Тигров» на «Рыси» и «Коршуны» — Войсковые разведчики, ведущие наблюдение за противником непосредственно на поле боя, поменяют свои бронеавтомобили «Тигр» на боевые разведывательные машины (БРМ). Они более защищены, лучше вооружены, оснащены радарами, тепловизорами, специальными камерами и лазерными дальномерами.

— «Роскосмос» представил аванпроект «лунной ракеты» — Государственный космический научно-производственный центр имени М.В. Хруничева (входит в госкорпорацию «Роскосмос») подготовил и разослал на экспертизу в профильные организации аванпроект ракеты-носителя тяжелого класса «Ангара А5В», самой мощной космической машины, которую Россия собирается построить в ближайшие 15 лет.

— Карта и мобильник заменят паспорт — Электронную подпись могут «зашить» в микрочипы банковских карт и SIM-карты — для удаленной идентификации банковских клиентов. Проект соответствующих поправок в законы «Об электронной подписи» (63-ФЗ) и «О противодействии легализации/отмыванию доходов, полученных преступным путем» (115-ФЗ) обсуждается в Минфине.

— «Свои задачи в СОГАЗе считаю выполненными» — Новым председателем правления СОГАЗа назначен Антон Устинов, занимавший до этого должность советника президента России. Последние пять лет компанией руководил Сергей Иванов. За это время число корпоративных клиентов увеличилось с 25 тыс. до 85 тыс., а доля рынка выросла с 9 до 13%. В свой последний день работы в СОГАЗе в интервью «Извес тиям» Сергей Иванов рассказал, что одной из его главных задач было создание такой системы управления, при которой его уход не отразится на стабильности работы компании.

— Президент потребовал не допустить миграционного кризиса — Госполитику в отношении приезжих решено скорректировать.

— Половина граждан уверены, что правительство сумеет преодолеть трудности — Граждане России смотрят в будущее с оптимизмом, высказывая уверенность, что правительство знает, как преодолеть экономический кризис.

— Суды будут принимать видеодоказательства опасного вождения — Представители власти и эксперты провели общественное обсуждение подготовленного по поручению премьер-министра Дмитрия Медведева проекта постановления правительства «О внесении изменений в Правила дорожного движения РФ», предусматривающего введение понятия «опасное вождение».

— Жертв кредитных мошенников в прошлом году стало вдвое больше — Житель Москвы 32-летний Евгений Новиков потерял паспорт и через день оказался должен сразу нескольким банкам почти 200 тыс. рублей. По данным Объединенного кредитного бюро (ОКБ), количество жалоб людей, пострадавших от действий кредитных мошенников, за 2020 год увеличилось на 100% (по сравнению с 2020-м). При этом человек, на которого мошенники оформили кредит, по действующему законодательству даже не является пострадавшей стороной. А ФМС, по свидетельствам юристов, по нескольку месяцев не блокирует в своей базе украденные паспорта.

— Европа не хочет присоединяться к «списку Савченко-Сенцова» — Депутаты Европарламента не хотят присоединяться к «списку Савченко-Сенцова», в который включены 84 гражданина России и Донбасса. По их мнению, еще один санкционный список против России, к которому призывает президент Украины Петр Порошенко, не нужен Евросоюзу. Об этом «Известиям» заявил европарламентарий от Шотландии Дэвид Коберн.

— «Москва должна убедить Асада найти политическое решение» Россию посетил один из наиболее влиятельных политиков Ближнего Востока, бывший премьер-министр Ливана Саад Харири. В Москве он встретился с главой МИДа Сергеем Лавровым. В составе делегации, по информации «Известий», присутствовал также министр внутренних дел Ливана Нухад Машнук. В интервью корреспонденту «Известий» Андрею Онтикову Саад Харири рассказал о прошедших переговорах, своем отношении к сирийскому кризису и проблемах, с которыми сталкивается Ливан.

— Розничное кредитование оживает — Данные ЦБ говорят о том, что банки все более охотно дают взаймы гражданам.

— «Когда-то мы мечтали, чтобы цена выросла до $20 за бочку» — Президент Союза нефтегазопромышленников России Геннадий Шмаль рассказал корреспонденту «Известий» Константину Анохину о том, какая цена на нефть нужна отечественной экономике и когда отрасль преодолеет зависимость от импортного оборудования.

— «Роснефть» совладала с дешевым баррелем — В четверг «Роснефть» отчиталась о финансовых результатах за прошлый год. Несмотря на падение выручки в долларовом выражении, показатели выглядят достаточно позитивно на фоне других нефтяных компаний, как российских, так и зарубежных. Аналитики прогнозируют, что в ближайшие месяцы «Роснефть» станет самой дорогой компанией России по капитализации, обогнав «Газпром». А если следовать оценкам «справедливой цены» некоторых инвестбанков, то уже сейчас обе компании стоят практически одинаково.

— В Газпромбанке убытки обогнали бонусы — Выплаты менеджменту удвоились, несмотря на плохую отчетность — Из отчитавшихся по МСФО госбанков Газпромбанк пока единственный, кто при росте убытков в три с лишним раза увеличил выплаты топ-менеджерам почти вдвое.

— Страховщик из Кремля — Что известно о новом руководителе СОГАЗа Антоне Устинове — Бывший советник Владимира Путина Антон Устинов назначен председателем правления страховой компании СОГАЗ. До сих пор он работал только на государственной службе, в том числе под началом Игоря Сечина.

— Переработка в минусе — «Роснефть» может снизить инвестиции в модернизацию НПЗ — «Роснефть» может работать безубыточно при цене на нефть выше $10 за баррель, заявил ее вице-президент Святослав Славинский. Но при нынешних ценах инвестиции в модернизацию НПЗ не окупаются, следует из отчета компании.

— Шесть вопросов о бизнесмене Григории Баевском — Чем известен герой скандальной публикации Reuters о Владимире Путине — Центр по исследованию коррупции и Reuters опубликовали материал о партнере Ротенбергов Григории Баевском, якобы передававшем недвижимость женщинам из окружения Путина. РБК выяснял, что известно о Баевском и его бизнесе.

— Верховный суд против банков — Заемщица смогла добиться возврата уплаченных по кредиту процентов — Верховный суд признал, что заемщик имеет право вернуть часть выплаченных процентов по кредиту при его досрочном погашении. Это следует из определения, которое суд вынес по иску жительницы Алтайского края к Сбербанку.

— Новый главный импортер — КНР готовится стать крупнейшим покупателем нефти в мире — Китай может в этом году стать мировым лидером по объему импорта нефти, впервые опередив США. Импорт КНР нефти вырастет с 6,68 млн до 7,5 млн барр. в сутки, прогнозируют эксперты.

— Коалиция на двоих — Депутаты Рады придумали, как назначить новое правительство — «Блок Петра Порошенко» и «Народный фронт» Арсения Яценюка решили сформировать свою правящую коалицию из двух фракций. Это поможет выйти из правительственного кризиса и сформировать новый кабинет министров.

— Страсбург не указ — КС впервые рассмотрел вопрос о необходимости не исполнять вердикт ЕСПЧ — Конституционный суд впервые даст оценку постановлению Страсбургского суда. На его неисполнении настаивают госорганы. Они сочли нарушением суверенитета страны предписание о наделении заключенных избирательными правами.

— Нет правительства — нет денег — Ливия попросила ООН открыть доступ к суверенному фонду страны — Ливия попросила ООН вывести из-под санкций суверенный фонд страны, активы которого оказались заморожены после свержения диктатора Муаммара Каддафи. Триполи считает, что из-за санкций фонд потерял до $2,3 млрд.

— Номинальный — не значит подставной — В Думе предложили декриминализовать регистрацию компаний на профессиональных директоров — Депутат-единоросс внес поправки, которые выводят из-под уголовной ответственности использование номинальных учредителей при регистрации юрлиц. Регистрировать компании «на жену» можно будет не боясь сесть в тюрьму.

— Кто продает VimpelCom — Зачем сотовый оператор оформил владельцам право продать акции — VimpelCom оформил право своих владельцев продать акции, подав документы в Комиссию по ценным бумагам и биржам. Источники РБК говорят, что это право скорее пригодится норвежским собственникам, чем российским.

— Ответит за зерно — Подконтрольный государству холдинг возглавит соратник Зиявудина Магомедова — Гендиректором подконтрольной государству Объединенной зерновой компании в понедельник может быть назначен Марат Шайдаев, соратник основателя группы «Сумма» Зиявудина Магомедова — миноритарного акционера ОЗК.

— Сколько стоит НМГ — Медиахолдинг оценили в 150 млрд рублей — «Газпром-Медиа» приобрел 7,5% акций Национальной медиа группы за 11,2 млрд руб. Таким образом, всю группу оценили почти в 150 млрд руб. Размер проданного пакета совпадает с долей, которой в НМГ владел Геннадий Тимченко.

— Истребитель менеджеров — Корпорация «МиГ» снова сокращает административный персонал — РСК «МиГ» второй раз с конца прошлого года сокращает штат. К лету корпорация планирует уволить не менее 10% административного персонала, часть которого переведет на аутсорсинг.

— $1,67 млрд на интернете — Как Коос Беккер разбогател без зарплаты — Сын южноафриканского фермера Коос Беккер в молодости не захотел работать прокурором и занялся маркетингом. Сейчас он гендиректор Naspers и владелец состояния, которое Forbes оценивает в $1,67 млрд.

Глава Philip Morris International в России Марко Мариотти о работе на падающем рынке

Несмотря на сокращение табачного рынка в России, одному из крупнейших в мире производителей сигарет Philip Morris International (PMI) пока удается увеличивать отгрузки и удерживать долю. Про то, как влияет на отрасль и поведение потребителей ужесточение госрегулирования, а также попытке компании найти менее вредный для здоровья табачный продукт «Ъ» рассказал глава российского офиса PMI МАРКО МАРИОТТИ.

— Вы работаете в России уже пять лет, но, насколько мы знаем, переходите на должность вице-президента по корпоративным вопросам всего PMI. Когда это произойдет?

— До конца лета, после того как завершится передача дел моему преемнику в России Бертрану Бонвину. Он в прошлом уже работал здесь, хорошо знает страну и свободно говорит по-русски.

— С чем связаны кадровые перестановки?

— Смена рынков и сфер ответственности — обычная практика в компании. Эта должность не станет для меня абсолютно новой, так как в прошлом я уже руководил департаментом по корпоративным вопросам в Италии. Кроме того, будучи президентом компании в России, я получил опыт управления бизнесом в условиях нарастающего регулирования отрасли.

— Минздрав не раз заявлял, что в связи с действием антитабачного закона в России произошло снижение числа курильщиков. По их статистике, на 17%. Согласны ли вы с такой оценкой?

— Я ни в коем случае не подвергаю сомнению статистику Минздрава. Безусловно, потребление табачных изделий падает. Но нельзя забывать, что на ситуацию влияет целый ряд причин — в стране сейчас определенные экономические трудности, которые не могут не отражаться на кармане курильщика. В связи с этим, к сожалению, часть людей переключается на употребление нелегальных табачных продуктов, которые, конечно, намного дешевле. Я также допускаю, что снижается не количество курильщиков как таковое, а количество потребляемых ими сигарет в день. В первую очередь это происходит потому, что с 2020 года запретили курение в общественных местах: на работе, в барах и ресторанах. Разумеется, это влияет на количество сигарет, которое потребляет среднестатистический курильщик.

— То есть вы хотите сказать, что антитабачный закон не привел к тем результатам, которых добивался регулятор?

— Безусловно, результаты были достигнуты. В то же время закон привел к определенному напряжению в российском обществе, потому что многие курильщики восприняли его очень лично, как нечто, нацеленное на них персонально, а не против курения в целом. Например, вы путешествуете в поезде уже четыре часа и не можете курить. Вы выходите из поезда, закуриваете, и вас тут же штрафуют. Или вы выходите на летнюю открытую террасу ресторана, закуриваете, и вас начинают критиковать. Люди не понимают, почему они не могут курить там, где никому не мешают.

Мне кажется, что государство должно принять какие-то меры, возможно, даже внести какие-то поправки к закону с тем, чтобы курильщики не чувствовали себя ущемленными. Табачное регулирование в России сегодня является одним из самых жестких в мире. То, что мы видим, оказывает влияние на более чем 35 млн россиян, сделавших осознанный выбор в пользу курения.

— Но такие страны, как Великобритания и Франция, пошли еще дальше и собираются запретить выпуск сигарет в брендированных пачках.

— По этому поводу я бы хотел задать вопрос. У вас наверняка есть какой-то алкогольный или безалкогольный напиток, который вы предпочитаете? Представьте, что завтра вы соберетесь в магазин, чтобы приобрести любимый бренд, и вдруг увидите, что на полке стоят бутылки, абсолютно одинаковые по форме, а на них мелкими, слабо читаемыми буквами написано просто название. Я не знаю, какова будет ваша реакция. Задумаетесь ли вы о том, чтобы вообще перестать пить? Станете ли сомневаться в том, оригинальный это продукт или подделка?

— В Австралии унифицированная пачка была введена еще в 2020 году. Какими были последствия?

— В Австралии мы предупреждали, что произойдут две вещи. Во-первых, потребители начнут переключаться на более дешевую продукцию, потому что все продукты для них выглядят совершенно одинаково. Во-вторых, сильно вырастет доля незаконной торговли табачными изделиями, потому что потребителю даже визуально не отличить настоящую пачку от поддельной. Так и произошло.

Сегмент дешевых сигарет в стране с 2020 года до середины 2020 года вырос с 10,4% до 28,2% от всего легального рынка, то есть фактически втрое. Одновременно на 30% увеличилась торговля незаконными табачными изделиями. Что касается официальной статистики в отношении доли курящего населения в стране, то какой-либо существенной динамики не наблюдалось.

Также введение унифицированной упаковки лишает нас, как правообладателя, прав на интеллектуальную собственность, на те бренды, которые мы развивали десятилетиями. Стоимость наших товарных знаков довольно высока, и мы считаем, раз правительство нас их лишает, мы имеем право на компенсацию. И это является предметом наших судебных исков в Австралии. Представьте, у вас есть прекрасный дом с красивым садом, а завтра посреди вашего участка решат построить шоссе. Мне кажется, желание получить компенсацию будет более чем естественным. Более того, те регуляторные меры и ограничения, которые сегодня применяются к табачной индустрии, рано или поздно начнут распространять и на другие отрасли. Следующим может стать алкоголь или продукты, содержащие сахар.

— Ущерб от потери прав на интеллектуальную собственность уже как-то посчитан? Отражен ли он в тех исках, что Philip Morris и BAT подают сейчас к правительствам европейских стран?

— Я не могу дать конкретные цифры, но есть определенная схема, позволяющая оценить стоимость брендов и возможный негативный эффект с точки зрения будущих продаж. Что касается исков, то в Европе мы защищаем свои интересы в суде пока только в Великобритании. Во Франции это еще не сделано, так как законопроект, вводящий там унифицированную упаковку, находится на первой стадии рассмотрения в парламенте, он еще не принят.

— Многие инициативы по регулированию табачного рынка, принятые на Западе, потом постепенно приходили и в Россию. Как закрытая выкладка сигарет, например. Есть ли у вас опасения, что идея унифицированной пачки рано или поздно также будет реализована здесь?

— В 2020 году Россия, конечно, отставала с точки зрения законодательного регулирования табачной индустрии. За последние пять лет страна сделала в этом отношении большой рывок и теперь находится даже впереди многих государств. Посмотрите хотя бы на запрет выкладки и демонстрации табачных изделий — эта мера сегодня введена лишь в очень небольшом количестве стран. Я уверен, правительство прекрасно осведомлено, что происходит, и будет принимать разумные и взвешенные решения, чтобы не причинить необдуманный вред индустрии, защитить свою налогооблагаемую базу, не допустить дальнейшего развития нелегальной торговли.

— Ожидаете ли вы дальнейшего увеличения налоговой нагрузки на табачную индустрию?

— Хороший вопрос. Когда я приехал в Россию в 2020 году, торговая марка «Оптима», которая позиционируется в низкоценовом сегменте, стоила 16,5 руб. Я это отлично помню. Сейчас «Оптима» стоит 59 руб., то есть за прошедшие четыре года ее цена увеличилась более чем втрое. При этом, как мы все знаем, доходы россиян, в том числе курильщиков, не показывали подобного роста. Важно помнить, что акциз можно увеличивать до определенного предела, потому что это сильно отражается на стоимости пачки. И результаты ускоренного роста акцизов налицо. Сегодня правительство, я думаю, впервые столкнулось с тем, что налоговые поступления от акцизов на табак перестали расти столь динамично, как это было раньше, темпы роста доходов в федеральный бюджет постепенно начинают снижаться. То же самое не так давно имело место в алкогольной отрасли. Уверен, что Минфин внимательно следит за ситуацией.

— Помимо налоговой нагрузки, есть ли другие факторы, которые сейчас сильно влияют на стоимость сигарет? Например, в связи с девальвацией рубля вы должны были больше тратить на закупку импортного сырья.

— Валютные курсы — переменная составляющая, сегодня он один, завтра — другой. Если в этом году мы потеряли на курсовой разнице, в следующем ситуация может измениться в нашу пользу. Если бы мы попытались компенсировать все факторы, которые отражаются на себестоимости продукции, цены должны были бы быть намного выше. Но мы не хотим подтолкнуть потребителей к нелегальному продукту чрезмерным повышением цен.

— То есть компания жертвует прибылью, чтобы нивелировать влияние курсовой разницы?

— Так и есть. В наших квартальных отчетах мы отразили влияние колебаний валютных курсов на наши финансовые показатели, и во многом это влияние обусловлено курсом рубля. И в долгосрочной перспективе, мы, вероятно, все делаем правильно, ведь курс уже вернулся от 80 к 57 рублям за доллар.

— В конце 2020 года, когда приняли поправки в Налоговый кодекс, сильно поднявшие адвалорную часть табачного акциза, Philip Morris прогнозировал, что цена на сигареты в 2020 году вырастет в среднем на 8-9 руб. Пересматривалась ли эта цифра?

— Специфика нашей отрасли в том, что величина акцизных и налоговых сборов очень велика в конечной стоимости продукта. На сегодняшний день это уже более 50%. Прогноз не принимал в расчет иные факторы, которые могут повлиять на уровень повышения цен, такие как девальвация рубля по отношению к иным валютам и инфляция, которые затрагивают себестоимость производства табачных компаний. Каждая компания должна будет самостоятельно принять решение, исходя из степени влияния этих и иных факторов на свои цены.

— В пивоваренной отрасли результатом сокращения объема рынка стали такие непопулярные меры, как, например, закрытие отдельных заводов и сокращение сотрудников. Могут ли быть подобные последствия в вашей индустрии?

— Мы очень гордимся тем, что не сократили ни одного человека по причине кризиса. И не планируем этого делать в будущем. Да, действительно, объемы производства постепенно снижаются. Тем не менее само производство становится все более сложным, постоянно модернизируется, мы запускаем различные формы пачек. Мне кажется, что если мы посмотрим на экономику в целом, сейчас у нас в России есть уникальная возможность для развития экспортного потенциала. Обе наши фабрики — «Филип Моррис Ижора» в Ленинградской области и «Филип Моррис Кубань» в Краснодаре — современные и высокотехнологичные производственные центры, а фабрика под Петербургом еще и самая крупная по производственной мощности в нашей компании в мире. Сигареты, которые мы производим в России, отвечают самым строгим международным стандартам нашей компании. Мы должны использовать все это для наращивания экспорта продукции за рубеж. Тогда мы сможем компенсировать те объемы, которые теряем в России, за счет экспортных поставок и сохранить производственный потенциал.

— Какими могут быть направления экспорта?

— Мы как раз обсуждаем с правительством возможность применения действующего таможенного законодательства в части переработки сырья в готовую продукцию для наращивания экспорта из России на рынки других стран. Как только мы найдем техническое решение по этому вопросу, будет получен новый импульс для увеличения уже существующего сегодня экспорта.

В последние годы наша продукция поставляется в страны Таможенного союза, в Восточную Европу и в Японию. Так, в плане на 2020 год у нас стоит экспорт в Армению, Сербию, Японию, Киргизию, Казахстан и Монголию. Если говорить про масштабы экспорта, то за последние три года это примерно равные по объему, относительно небольшие поставки, которые составляют в целом около 3 млрд сигарет в год, или порядка 3-4% от нашего объема производства в России. Наша задача — существенно увеличить эти объемы в кратчайшие сроки, и мы рассчитываем на поддержку правительства в данном вопросе.

— При том глобальном ужесточении табачного регулирования, которое мы наблюдаем сейчас, какие компания видит способы сохранения доходов?

— Наш основной бизнес — производство табачных изделий, в чем мы является международным лидером. Сегодня в мире 1,3 млрд курильщиков, которым мы предлагаем высококачественную табачную продукцию, отвечающую их предпочтениям. В то же время с 2008 года мы инвестируем значительные средства, уже порядка $2 млрд, в разработку новых продуктов с потенциально пониженным риском для здоровья. Глобальная миссия, которой следует наша компания, заключается в стремлении однажды предложить всем потребителям перейти на употребление продуктов, приносящих меньше вреда здоровью, чем обычные сигареты.

— Что это может быть?

— Это совершенно новая категория табачных изделий, в основе которых лежит процесс нагревания табака, а не горения. Мы убеждены, что продукт сможет предоставить совершеннолетнему курильщику то же удовлетворение вкусом и ощущениями, как и обычные сигареты, но при этом позволит избежать выделения вредных компонентов в связи с отсутствием горения и, как следствие, потенциально снизить риски заболеваний, связанных с курением. Мы строим научную доказательную базу, проводим комплексные исследования, чтобы позже предоставить полученные результаты государственным органам в разных странах, включая Россию, в целях формирования нормативно-правовой базы, регулирующей оборот и потребление подобных инновационных изделий.

— Это некий экспериментальный продукт, которого еще нет на рынке?

— Мы запустили его в тестовом режиме в двух странах — Японии и Италии. Но пока без каких-либо утверждений о том, что это продукт с пониженным риском для здоровья.

— Россия может стать таким пробным рынком?

— Я очень надеюсь на это.

— Даже просто визуально видно, что в России все больше людей используют электронные сигареты. Philip Morris как-то будет участвовать в этом?

— Электронные сигареты не содержат табак и в этой связи могут не давать потребителям ту степень удовлетворенности вкусом, которую дают традиционные сигареты. Чаще всего люди потребляют и обычные сигареты, и электронные, которые можно использовать там, где нельзя курить.

— Может быть, они не дают такого удовлетворения, как обычные сигареты, но дают определенный доход компании, которая их продает.

— Безусловно, поскольку некоторые потребители уже сделали свой выбор в пользу электронных сигарет. Мы тоже присутствуем на этом рынке. Например, в марте этого года наш испанский офис запустил Solaris — электронную сигарету с возможностью повторной зарядки и технологией Four Draw.

— В России торговлей электронными сигаретами вы пока заниматься не планируете?

— Я не могу разглашать планы о новых запусках.

— Уже больше года Philip Morris является акционером своего единственного дистрибутора в России — компании «Мегаполис». Не могли бы вы уже оценить эффект от сделанных инвестиций? Помогли ли они как-то качественно улучшить работу «Мегаполиса»?

— Это была действительно большая сделка. Нужно помнить, что «Мегаполис» является самым крупным табачным дистрибутором в мире и, естественно, в России. И мы уже видим определенные результаты. Улучшилась представленность продукции в точках продаж, сократился ее путь от производителя до полки по всей территории страны. И несмотря на то что количество точек продаж, в том числе, из-за запрета продавать сигареты в киосках, сократилось, они смогли сохранить на прежнем уровне базу розничных клиентов.

— Как сейчас осуществляется дистрибуция сигарет Philip Morris в Крыму, который российские власти считают своей территорией?

— По моей информации, наш продукт доступен в Крыму. Любой потребитель может его найти благодаря существующей там системе дистрибуции.

— На этом продукте написано «сделано в России» или «сделано на Украине»?

— Насколько я знаю, сейчас оборота товаров между Украиной и Крымом не происходит.

— И все-таки, надпись «сделано в России»?

— Каким образом туда осуществляются поставки?

— Продукцию туда доставляют оптовики. «Мегаполис» продает продукт оптовикам, которые сами решают, куда и как доставлять продукт.

— Что касается продаж на таких территориях, как Луганская и Донецкая непризнанные республики. От своих коллег, которые там работают, я слышал, что в местных магазинах они видели только сигареты российского производства.

— У меня нет никаких данных по этому вопросу.

— Повлияла ли как-то санкционная война между Россией и Западом на бизнес компании в стране?

— Российский рынок всегда был и остается для нас одним из приоритетных. Мы продолжаем, как и раньше, инвестировать в развитие нашего бизнеса и персонал. Более того, в тех регионах, где мы ведем свой бизнес, мы по-прежнему ощущаем все тот же позитивный инвестиционный климат. И в Ленинградской области, и в Краснодаре, где расположены наши фабрики, мы плодотворно сотрудничаем с местными администрациями, устойчиво наращивая налоговые выплаты в местные бюджеты. Если можно сравнивать, девальвация рубля повлияла на нас значительно сильнее.

Лучшие платформы для бинарных опционов, дающие бонусы за регистрацию счета:
  • БИНАРИУМ
    БИНАРИУМ

    Лидер среди всех брокеров бинарных опционов! Бесплатное обучение и демо-счет! Идеально для начинающих и средне-опытных трейдеров.
    Получите свой бонус за регистрацию:

Добавить комментарий